今年,澳大利亞的媒體內(nèi)容領(lǐng)域再次出現(xiàn)了重大活動。
誹謗
2023 年見證了澳大利亞歷史上持續(xù)時間最長、費用最高的誹謗審判的結(jié)果。The Nine Network 成功地為前澳大利亞士兵和維多利亞十字獎得主本·羅伯茨-史密斯 (Ben Roberts-Smith) 對其提起的誹謗索賠進行了辯護,法院在該索賠中認定羅伯茨-史密斯犯下了三起謀殺罪。
在撰寫本文時,該決定可由 Roberts-Smith 提出上訴。
這一決定被許多記者稱贊為言論自由和調(diào)查性新聞的勝利。但其他人指出,此案涉及的巨大成本是澳大利亞法律與言論自由并不特別一致的一個例子。
2021 年 7 月出臺的嚴重傷害要求是澳大利亞法院的重點,關(guān)于這一關(guān)鍵問題的判例繼續(xù)發(fā)展。有一種日益增長的趨勢是,如果主流媒體上發(fā)表了出版物,那么它將造成嚴重的傷害。
所謂的誹謗法改革的“第二階段”——主要關(guān)注數(shù)字中介——在 2023 年進一步向前推進。建議這些改革將在澳大利亞每個司法管轄區(qū)通過,并于 2024 年 7 月 1 日開始實施。然而,南澳大利亞州的法院已經(jīng)表示,他們將以不同的方式處理這些問題,因此澳大利亞最終可能會得到更不統(tǒng)一的結(jié)果。
將于明年生效的條款包括:
1. 免除數(shù)字中介機構(gòu)使用中介機構(gòu)提供的緩存服務(wù)、渠道服務(wù)或存儲服務(wù)發(fā)布數(shù)字內(nèi)容的責(zé)任(“被動中介豁免”)。
2. 搜索引擎提供商免除與發(fā)布數(shù)字內(nèi)容相關(guān)的責(zé)任,包括搜索結(jié)果和發(fā)布由來自其他網(wǎng)站的內(nèi)容組成的數(shù)字內(nèi)容,這些結(jié)果通過提供超鏈接來促進訪問?;砻鈨H適用于自然搜索結(jié)果,不適用于贊助搜索結(jié)果。
3. 數(shù)字中介的新抗辯理由,其中:
a. 被告必須證明:(i) 被告是與發(fā)布誹謗性數(shù)字內(nèi)容有關(guān)的數(shù)字中介;(ii) 被告在發(fā)布時有一個可供原告使用的無障礙投訴機制;
b. 如果原告向被告提供了一份關(guān)于出版物的書面投訴,其中包含某些基本信息(包括該事項是什么以及可以找到何處),被告必須證明被告或其他人在提出投訴之前或在提出投訴后七天內(nèi)就該出版物采取了合理的防止訪問措施(如果有步驟);
c. 通過采取措施檢測或識別,或采取措施刪除、阻止、禁用或以其他方式阻止他人訪問可能具有誹謗性或違反在線服務(wù)條款或條件的內(nèi)容來審核內(nèi)容的被告可以獲得辯護。
該辯護旨在通過以下方式克服無辜傳播辯護的問題(將繼續(xù)像目前一樣運作):
(a) 它明確適用于數(shù)字中介;
(b) 它明確指出,包括數(shù)字中介機構(gòu)收到的基本信息在內(nèi)的投訴與誹謗事項的通知相同;
(c) 它規(guī)定了為使辯護受益而采取的行動的具體時限。
抗辯理由所涵蓋的數(shù)字中介機構(gòu)通常被視為一般法律上的出版商,包括論壇管理員和提供社交媒體平臺或評論網(wǎng)站的數(shù)字中介機構(gòu)。
只有當原告證明被告是出于惡意建立或提供發(fā)布該事件的在線服務(wù)時,才能推翻抗辯。
4. 允許要約進行修改以包括采取訪問預(yù)防措施的要約的條款。這些步驟可能涉及刪除訴訟或調(diào)查,或者屏蔽、禁用或以其他方式阻止訪問訴訟或調(diào)查。這可以代替或補充一項或兩項強制性補救優(yōu)惠。例如,在某些情況下,如果不重新發(fā)布誹謗性內(nèi)容,就無法發(fā)布更正或澄清。
數(shù)字平臺的監(jiān)管
根據(jù) 2021 年在線安全法案 (Cth) 和相關(guān)的 2022 年在線安全(基本在線安全期望)決定(BOSE 決定),電子安全專員在 2023 年繼續(xù)推動數(shù)字空間的監(jiān)管活動。
與 2022 年的 212 份通知相比,向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商發(fā)出了 601 份關(guān)于成人網(wǎng)絡(luò)虐待的通知,其中 77% 的內(nèi)容在 24 小時內(nèi)被刪除。另有 534 個刪除請求成功提出,以從在線服務(wù)平臺中刪除兒童網(wǎng)絡(luò)欺凌內(nèi)容。
電子安全專員在 2023 年對加強在線服務(wù)提供商的透明度和問責(zé)制表現(xiàn)出更強硬的立場,根據(jù) BOSE 決定發(fā)布了 13 份單獨的非定期報告通知。包括谷歌、TikTok 和 X Corp 在內(nèi)的公司被要求報告為積極解決兒童性剝削和性虐待以及其他有害材料而采取的措施。
在整個 2023 年,電子安全專員繼續(xù)與在線行業(yè)參與者合作,制定強制性行業(yè)規(guī)范,規(guī)范某些類別的非法和受限制的在線材料。五項行業(yè)規(guī)范將于 2023 年 12 月 16 日生效,適用于社交媒體服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)運輸服務(wù)、設(shè)備提供商、應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)和托管服務(wù)。這些準則將主要側(cè)重于解決對服務(wù)提供商托管的兒童性剝削材料和恐怖主義材料的監(jiān)管。
現(xiàn)正為互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務(wù)、相關(guān)電子服務(wù)和指定互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)制定進一步的行業(yè)守則和標準,預(yù)計將于 2024 年初生效。
隱私和數(shù)據(jù)
聯(lián)邦政府對總檢察長關(guān)于審查 1988 年隱私法 (Cth) 的報告作出了回應(yīng),表明它已經(jīng)同意或原則上同意所概述的大部分提案,并承諾在 2024 年引入第一批立法改革。
值得注意的是,政府已原則上同意:
? 新權(quán)利,使個人能夠:
o 要求刪除其個人信息(提案 18.3);
o 對收集、使用和披露其個人信息提出質(zhì)疑(提案 18.2);和
o 要求取消包含其個人信息的 Internet 搜索結(jié)果的索引(提案 18.5)。
? 為因違反《隱私法》而遭受損失或損害的個人(包括群體)賦予新的直接訴訟權(quán)(提案 26.1)。
? 針對嚴重侵犯隱私的新法定侵權(quán)行為(提案 27.1)。這種期待已久的侵權(quán)行為將涵蓋《隱私法》范圍之外的行為。
為了應(yīng)對 2022 年下半年發(fā)生的一系列備受矚目的數(shù)據(jù)泄露事件,政府提高了對嚴重或反復(fù)違反澳大利亞隱私原則的最高處罰。
政府還通過取消現(xiàn)有“澳大利亞鏈接”測試的最后一部分,擴大了《隱私法》的域外范圍。
7 月,聯(lián)邦法院對 Meta 的子公司 Facebook Israel 和 Onavo Inc 處以 2000 萬澳元的罰款,理由是這些公司在使用這些公司的方式上誤導(dǎo)用戶,違反了澳大利亞消費者法。
已對 Optus 和 Medibank 提起四起數(shù)據(jù)泄露集體訴訟。這些問題將要求法院評估某些技術(shù)和運營網(wǎng)絡(luò)安全控制和做法是否有必要遵守主要基于原則的法規(guī)。擬議的新直接訴訟權(quán),個人可以就違反 1988 年隱私法 (Cth)(上文)提起訴訟,這將促進將來此類違規(guī)集體訴訟。
并購
去年,媒體行業(yè)沒有重大的并購活動,盡管人們樂觀地認為 2024 年該領(lǐng)域可能會有一些活動。
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