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 1901年澳大利亞聯(lián)邦議會通過了第一部審計(jì)法。同年, 澳大利亞國家審計(jì)署（Australian National Auditing Office）成立。迄今為止，澳大利亞政府審計(jì)已有一百多年的歷史。

    一、澳大利亞政府審計(jì)

    與我國不同，澳大利亞政府審計(jì)隸屬于議會，并向議會負(fù)責(zé)；審計(jì)長由議會任命，并向議會報(bào)告審計(jì)結(jié)果。國家審計(jì)署和州審計(jì)長辦公室彼此之間沒有隸屬關(guān)系。

    澳大利亞政府審計(jì)類型主要分為財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)兩種；審計(jì)范圍主要是相應(yīng)的該級政府的年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，政府各部門、事業(yè)單位、公司及其子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和績效審計(jì)。國家審計(jì)署只負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府和國家部門的上述業(yè)務(wù)；州審計(jì)長辦公室負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)不但包括州級事務(wù)，還涵蓋所轄城市市政建設(shè)和社會服務(wù)等。

    審計(jì)業(yè)務(wù)可以外包給會計(jì)師事務(wù)所；并且還可以向被審計(jì)單位收取審計(jì)費(fèi)用。審計(jì)人員必須具備執(zhí)業(yè)資格。在澳大利亞，整個(gè)政府審計(jì)部門的管理模式，除了不以盈利為目的，與社會審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所非常相似。 

    二、澳大利亞政府審計(jì)政策

    （一）在澳大利亞，沒有真正意義上的政府審計(jì)準(zhǔn)則。

    《1997年審計(jì)長法》要求國家審計(jì)署審計(jì)長應(yīng)制定審計(jì)人員在開展審計(jì)工作時(shí)應(yīng)遵循審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)通稱為ANAO審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是由審計(jì)長制定的，提出了審計(jì)人員代表審計(jì)長開展的審計(jì)工作應(yīng)遵循的最低標(biāo)準(zhǔn)。但從實(shí)際情況看，澳大利亞審計(jì)署的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。在實(shí)際工作中政府審計(jì)和社會審計(jì)同時(shí)執(zhí)行澳大利亞審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會制定的審計(jì)準(zhǔn)則。 
    在州審計(jì)長辦公室情況也一樣。如維多利亞州審計(jì)長辦公室制定了審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理框架，但是其框架的主要內(nèi)容也就是澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則中質(zhì)量管理?xiàng)l款。

    （二）澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則AUSs。

    《2001公司法》S307“審計(jì)師必須遵守所有的會計(jì)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)指南說明”的規(guī)定賦予了澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則具備國家法定文書的法律效力。這個(gè)準(zhǔn)則是由澳大利亞審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會（AUASB）制定、頒布和修改的，具有極大的權(quán)威性，是所有澳大利亞境內(nèi)實(shí)施的審計(jì)，包括政府審計(jì)與社會審計(jì)都必須遵循的。AUSs是以國際審計(jì)準(zhǔn)則（ISAs）為基礎(chǔ)，并一直致力于與ISAs的兼容和協(xié)調(diào)，并且AUASB還強(qiáng)調(diào)與國際審計(jì)準(zhǔn)則制定組織的合作。

    澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則共有41條，其主要條款有：

    1.ASA102--在執(zhí)行審計(jì)、復(fù)核和其他鑒證任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守道德準(zhǔn)則。
    2.ASA200--獨(dú)立審計(jì)師的總體目標(biāo)，以及按照澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則來執(zhí)行審計(jì)。
    3.ASA220--財(cái)務(wù)報(bào)告及其他歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制。
    4.ASA230--審計(jì)記錄。
    5.ASA240--審計(jì)師的職責(zé)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中的欺騙信息相關(guān)。
    6.ASA500--審計(jì)證據(jù)。
    7.ASA700--形成觀點(diǎn)及對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)報(bào)告等等。

    （三）澳大利亞職業(yè)會計(jì)師道德守則APES。

    在澳大利亞，政府審計(jì)的審計(jì)師還必須遵守由澳大利亞會計(jì)職業(yè)與道德準(zhǔn)則委員會（APESB）發(fā)布的《職業(yè)會計(jì)師道德守則-APES110》。APES110道德守則中共有5條原則，分別是正直，即坦率、誠實(shí)、公平處理和真實(shí)；客觀，不因偏見、利益沖突或其他人的不正當(dāng)影響而折中判斷；專業(yè)技能和行為準(zhǔn)則，擁有專業(yè)的知識和技能，按照技術(shù)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、積極行動；保守秘密，不能公開或使用在審計(jì)中獲取的機(jī)密信息；專業(yè)行為，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，不做有損職業(yè)道德的行為。APES210也確定了審計(jì)師必須遵守澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則的責(zé)任。

    （四）澳大利亞證券和投資委員會（ASIC）。

    ASIC不但具有管理實(shí)施《2001公司法》的職能，還對審計(jì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，包括政府審計(jì)。主要監(jiān)管職責(zé)有：審計(jì)師的注冊；強(qiáng)制審計(jì)師的獨(dú)立性；保證審計(jì)師滿足注冊的要求；將審計(jì)師的不法行為報(bào)告給“公司審計(jì)師和清算人紀(jì)律懲戒委員會”（CALDB）。

    （五）公司審計(jì)師和清算人紀(jì)律懲戒委員會（CALDB）。

    當(dāng)審計(jì)師沒有完成應(yīng)盡職責(zé)，或違法了《2001公司法》的時(shí)候，一經(jīng)查實(shí)，會受到嚴(yán)厲的處罰。處罰措施包括：取消會員資格；暫停執(zhí)業(yè)，經(jīng)過調(diào)查可能恢復(fù)執(zhí)業(yè)；取消從業(yè)；被處以總數(shù)不超過10萬元的罰款；懲戒；支付調(diào)查費(fèi)用。其中最為嚴(yán)厲的處罰措施應(yīng)屬取消會員資格。

    三、澳大利亞政府審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理政策

    （一）澳大利亞政府審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理。

    澳大利亞審計(jì)準(zhǔn)則第220條，財(cái)務(wù)報(bào)告及其歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制 Quality Control for Firms that Perform Audits and Reviews of Financial Reports and Other Financial Information, and Other Assurance Engagements ASQC1和APES320均要求審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理；ASA220要求審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)組也要實(shí)施質(zhì)量管理程序，但是可以依靠審計(jì)機(jī)關(guān)的質(zhì)量管理系統(tǒng)。
     ASQC1確定了審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的基本原則和實(shí)施的程序,審計(jì)機(jī)關(guān)必須將審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的各項(xiàng)程序用文字記錄下來，形成內(nèi)部規(guī)范，并注意就此與審計(jì)人員溝通和交流（APES320 的規(guī)定與ASQC1的上述規(guī)定類似）。

    ASQC1和APES320規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系應(yīng)包括：

    1.領(lǐng)導(dǎo)層對審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量的責(zé)任。
    2.相關(guān)的倫理要求。
    3.被審計(jì)單位關(guān)系的接受程度和持續(xù)性。
    4.人力資源。
    5.聘用表現(xiàn)。
    6.監(jiān)督和質(zhì)量管理檢查。

    同時(shí)還規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)通過制定的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系，應(yīng)該能夠提供下列合理的保證：

    1.在倫理方面，審計(jì)人員應(yīng)該遵守政策，正直、客觀、獨(dú)立、保密和專業(yè)行為。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該對審計(jì)組成員的獨(dú)立性進(jìn)行評估和記錄。
    2.在審計(jì)人員方面，審計(jì)人員必須有足夠的技術(shù)能力和職業(yè)技能。澳大利亞政府審計(jì)人員不但應(yīng)具備要求的學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)該是在澳大利亞注冊的審計(jì)師。
    3.在指派工作方面，審計(jì)業(yè)務(wù)必須指派給合適的，且有資格的審計(jì)人員。審計(jì)工作應(yīng)按照任務(wù)量大小、難易簡繁等層次進(jìn)行合理分配。
    4.在督導(dǎo)方面，審計(jì)工作必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。在審計(jì)過程中，高級審計(jì)人員應(yīng)該對初級審計(jì)人員的工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。
    5.在引導(dǎo)和協(xié)助方面，審計(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)過適當(dāng)?shù)淖稍儭８呒墝徲?jì)人員應(yīng)該對初級審計(jì)人員的工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，并協(xié)助他們勝任工作。
    6.在被審計(jì)單位的評估方面，應(yīng)對被審計(jì)單位的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估。
    7.在監(jiān)督方面，應(yīng)該持續(xù)監(jiān)督審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理程序的充分性和效果。

    （二）其他審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理。

    1.審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部復(fù)核。在審計(jì)的各個(gè)階段，由審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部級別更高的審計(jì)師進(jìn)行復(fù)核，包括審定審計(jì)計(jì)劃，復(fù)核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題等；高級審計(jì)人員以審計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核審計(jì)形成的結(jié)論。在維多利亞州審計(jì)長辦公室，審計(jì)長在高風(fēng)險(xiǎn)或者重要的被審計(jì)單位的試審項(xiàng)目以及績效審計(jì)項(xiàng)目中，指派助理審計(jì)長負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
    2.審計(jì)師定期輪換。審計(jì)師定期輪換，有利于保證審計(jì)師的獨(dú)立性，能有效保障審計(jì)質(zhì)量。
    3.同業(yè)復(fù)核。由外部的專業(yè)人員對審計(jì)項(xiàng)目形成的文件資料進(jìn)行復(fù)核，以確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量符合審計(jì)準(zhǔn)則等的規(guī)定。其關(guān)注點(diǎn)主要是：評估審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系的政策和程序的遵循情況；評估審計(jì)組對審計(jì)質(zhì)量管理程序執(zhí)行的充分性和結(jié)果；抽查審計(jì)報(bào)告和審計(jì)記錄；對審計(jì)機(jī)關(guān)是否遵循審計(jì)準(zhǔn)則的其他必要記錄進(jìn)行復(fù)核，如審計(jì)人員獨(dú)立性的評估記錄。如維多利亞州審計(jì)長辦公室每年都請中介機(jī)構(gòu)對審計(jì)過程、審計(jì)報(bào)告等進(jìn)行復(fù)核；還將績效審計(jì)報(bào)告交由外部獨(dú)立的技術(shù)顧問復(fù)核，技術(shù)顧問獨(dú)立的閱讀報(bào)告，并就報(bào)告本身提出質(zhì)量方面的提示。在復(fù)核完成后，維多利亞州審計(jì)長辦公室還將同業(yè)復(fù)核的結(jié)果予以公布，并提出下一步的改進(jìn)措施。
    4.后續(xù)教育。在澳大利亞，兩個(gè)最大的會計(jì)師協(xié)會澳大利亞注冊會計(jì)師協(xié)會和澳大利亞特許會計(jì)師協(xié)會都對審計(jì)師的后續(xù)教育時(shí)間有明確的時(shí)間規(guī)定，即每3年不少于120個(gè)小時(shí)。通過一定時(shí)長的后續(xù)教育，以確保和提升審計(jì)師的專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力。