1、概述
黨的十九大報(bào)告提出的“在2030年前,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)。各級(jí)行政事業(yè)單位,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào))的精神,響應(yīng)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))、關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》的通知(財(cái)會(huì)[2017]1號(hào))的要求,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)單位公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。
2、依據(jù)
《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào))
《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))
《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)[2017]1號(hào))
以及各省市區(qū)頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制政策文件
3、方式
(1)艾賽爾咨詢(xún)?nèi)藛T及時(shí)了解國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)部控制相關(guān)法律、法規(guī),并針對(duì)單位特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)研究解讀;
(2)編制所需資料清單,獲得并研究單位已經(jīng)在實(shí)施的組織架構(gòu)、管理制度等內(nèi)部資料;
(3)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、人員訪談、資料抽查、項(xiàng)目小組會(huì)議等手段全面了解企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀;
(4)以?xún)?nèi)控監(jiān)管法規(guī)、行業(yè)內(nèi)控實(shí)踐標(biāo)桿等為準(zhǔn),全面單位分析內(nèi)部控制體系存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足;
(5)根據(jù)單位存在的內(nèi)控缺失和不足,搭建符合企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系框架,構(gòu)建內(nèi)部控制手冊(cè),并進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,全面滿(mǎn)足法規(guī)要求。
4、成果
《內(nèi)部控制基礎(chǔ)性報(bào)告》
《內(nèi)部控制缺陷清單》
《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》
《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》
《六大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制度》
5、價(jià)值
(1)幫助行政事業(yè)單位建立規(guī)范的內(nèi)部控制體系;
(2)滿(mǎn)足外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求,促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)五大內(nèi)部控制目標(biāo);
(3)規(guī)范內(nèi)部管理,降低管理成本,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升管理效率。
6、適合單位:行政事業(yè)單位(政府機(jī)關(guān)、局辦、管委會(huì)、街道等)。
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