《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第六條對(duì)納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)而向購(gòu)買(mǎi)方收取的“銷(xiāo)售額”作出界定:銷(xiāo)售額為納稅人向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但不包括收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額。商業(yè)交易中,一方依據(jù)生效判決從另一方收取的“補(bǔ)償款”,是否一概而論屬于應(yīng)納增值稅的“價(jià)外費(fèi)用”?稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷“價(jià)外費(fèi)用”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?本文,筆者將結(jié)合兩起實(shí)務(wù)案例,談?wù)勗鲋刀悺皟r(jià)外費(fèi)用”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
貨物/勞務(wù)/服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)方從提供方收取的違約補(bǔ)償款,不屬價(jià)外費(fèi)用,不需繳納增值稅。
案例一
A公司與B公司簽訂房屋租賃協(xié)議,承租B公司廠房。合同簽訂后,B公司因自身商業(yè)計(jì)劃發(fā)生變化,無(wú)法向A公司提供涉案廠房。A公司隨即向法院起訴,要求B公司承擔(dān)違約損害賠償責(zé)任,法院經(jīng)審理認(rèn)定B公司違約,并應(yīng)向A公司支付500萬(wàn)元違約損害賠償金。
該案中,承租人A公司作為不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)方,依據(jù)生效的法院判決從出租人B公司(即不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)的提供方)收取的違約損害賠償金,不屬于不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)的提供方從購(gòu)買(mǎi)方收取的價(jià)外費(fèi)用(因?yàn)槭湛钊薃是承租人,其并未向B提供不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)),依法不需繳納增值稅。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào),2016年2月6日生效)
第六條:銷(xiāo)售額為納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但是不包括收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額。
貨物/勞務(wù)/服務(wù)的提供方向購(gòu)買(mǎi)方支付的補(bǔ)償款,是否必然落入“價(jià)外費(fèi)用”范疇進(jìn)而應(yīng)繳增值稅,需根據(jù)合同履行情況,進(jìn)一步判斷。
案例二
X公司與Y公司簽訂合作協(xié)議,約定:X公司先行墊資1000萬(wàn)元替Y公司改造其生產(chǎn)線,改造完成后,Y公司每月以固定金額的服務(wù)費(fèi)的形式,向X公司償還墊資款,連續(xù)償還8年。協(xié)議實(shí)際履行期間,X墊資1000萬(wàn)元替Y公司完成了涉案生產(chǎn)線改造,而Y公司在連續(xù)8個(gè)月支付服務(wù)費(fèi)后,突然援引協(xié)議約定的合同解除條款,單方面宣布協(xié)議解除。就此,X公司訴至法院,法院審理后,認(rèn)定Y公司單方依約定解除協(xié)議的行為不屬于違約,但是應(yīng)當(dāng)“償付”X公司因協(xié)議提前解除而遭受的損失500萬(wàn)元。
稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn):
就X公司依生效判決從Y公司收取的“補(bǔ)償款”,是否需繳增值稅問(wèn)題,X公司向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢(xún),稅務(wù)機(jī)關(guān)分析后認(rèn)為:
(1)稅務(wù)征收實(shí)踐中,對(duì)于賣(mài)方從買(mǎi)方收取的價(jià)款之外的其他費(fèi)用,是否落入“價(jià)外費(fèi)用”范疇進(jìn)而應(yīng)納增值稅,需根據(jù)協(xié)議是否已實(shí)際履行分情況判斷。如協(xié)議已開(kāi)始實(shí)際履行,則賣(mài)方從買(mǎi)方收取的價(jià)款之外的其他費(fèi)用,屬于“價(jià)外費(fèi)用”,依法應(yīng)繳增值稅;相反,如協(xié)議尚未開(kāi)始履行買(mǎi)方即違約,則賣(mài)方依法收取的違約金不屬于價(jià)外費(fèi)用,無(wú)需繳納增值稅;
(2)本案中,X公司已依據(jù)合作協(xié)議,提供了涉案生產(chǎn)線改造服務(wù),同時(shí)Y公司也已連續(xù)8個(gè)月以服務(wù)費(fèi)形式向X公司償還了部分墊資款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合作協(xié)議已被實(shí)際履行。因此,X公司(生產(chǎn)線改造服務(wù)的提供方),從Y公司(服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方)收取的該筆補(bǔ)償款,依法屬于價(jià)外費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。
就此,X公司提出異議:
(1)X公司依據(jù)生效判決收取的500萬(wàn)元補(bǔ)償款,性質(zhì)既不屬于違約金(因?yàn)榉ㄔ赫J(rèn)定Y公司不違約),也不屬于賠償金(判決書(shū)只字未提“賠償款”,對(duì)該筆款項(xiàng)的措辭僅為“Y公司應(yīng)償付X公司因協(xié)議提前解除而遭受的損失“),而僅僅是對(duì)于X公司先期投入的一種酌情補(bǔ)償,該種補(bǔ)償遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)X公司實(shí)際遭受的墊資款損失;
(2)該筆補(bǔ)償款,并未落入《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十二條列舉的價(jià)外費(fèi)用范疇,依據(jù)稅收法定原則,X公司收取的該筆500萬(wàn)元補(bǔ)償款,不屬于價(jià)外費(fèi)用,無(wú)需繳納增值稅。
對(duì)于X公司的上述異議,稅務(wù)機(jī)關(guān)作出回應(yīng):
(1)依據(jù)“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則,本案生效判決認(rèn)定的500萬(wàn)元“償付補(bǔ)償款”,依托于涉案生產(chǎn)線改造服務(wù)而產(chǎn)生,本質(zhì)是X公司的收回產(chǎn)線改造服務(wù)費(fèi),屬于價(jià)外費(fèi)用。該筆費(fèi)用金額較小,無(wú)法充分彌補(bǔ)X公司實(shí)際遭受的墊資款損失的情況,并不影響其屬于價(jià)外費(fèi)用的本質(zhì);
(2)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第12條以列舉+兜底+排除的方式,對(duì)“價(jià)外費(fèi)用”的類(lèi)型進(jìn)行了明確規(guī)定,盡管“償付補(bǔ)償款”不屬于列舉的幾種情形,但是,不妨礙其落入了兜底條款“以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外費(fèi)用”中。依法X公司收取的該筆500萬(wàn)元補(bǔ)償款屬于價(jià)外費(fèi)用,應(yīng)繳增值稅。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部令第65號(hào),2011年11月1日生效)
第十二條:條例第六條第一款所稱(chēng)價(jià)外費(fèi)用,包括價(jià)外向購(gòu)買(mǎi)方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。
但下列項(xiàng)目不包括在內(nèi):
(一)受托加工應(yīng)征消費(fèi)稅的消費(fèi)品所代收代繳的消費(fèi)稅;
(二)同時(shí)符合以下條件的代墊運(yùn)輸費(fèi)用:
1.承運(yùn)部門(mén)的運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票開(kāi)具給購(gòu)買(mǎi)方的;
2.納稅人將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給購(gòu)買(mǎi)方的。
(三)同時(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi):
1.由國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金,由國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);
2.收取時(shí)開(kāi)具省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù);
3.所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
(四)銷(xiāo)售貨物的同時(shí)代辦保險(xiǎn)等而向購(gòu)買(mǎi)方收取的保險(xiǎn)費(fèi),以及向購(gòu)買(mǎi)方收取的代購(gòu)買(mǎi)方繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)輛牌照費(fèi)。
結(jié)語(yǔ)
在貨物買(mǎi)賣(mài)、加工及修理修配勞務(wù),或者提供應(yīng)稅服務(wù)的過(guò)程中,只有提供方從購(gòu)買(mǎi)方收取的價(jià)款之外的其他款項(xiàng),才可能屬于應(yīng)納增值稅的價(jià)外費(fèi)用范疇。至于該筆款項(xiàng),到底是否落入“價(jià)外費(fèi)用”范疇,需結(jié)合雙方協(xié)議是否已實(shí)際履行分情況判斷:如協(xié)議已開(kāi)始實(shí)際履行,則賣(mài)方從買(mǎi)方收取的價(jià)款之外的其他費(fèi)用,屬于“價(jià)外費(fèi)用”,依法應(yīng)繳增值稅;相反,如協(xié)議尚未開(kāi)始履行,買(mǎi)方即違約,則賣(mài)方依法收取的違約金不屬于價(jià)外費(fèi)用,無(wú)需繳納增值稅。
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