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為推進我國資本市場改革,促進企業(yè)建立健全激勵與約束機制,根據(jù)國務院證券管理委員會發(fā)布的《上市公司股權(quán)激勵管理辦法(試行)》(證監(jiān)公司字[2005]151號,以下簡稱《管理辦法》)的規(guī)定,一些在我國境內(nèi)上市的居民企業(yè)(以下簡稱上市公司),為其職工建立了股權(quán)激勵計劃。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例(以下簡稱稅法)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就上市公司實施股權(quán)激勵計劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題,公告如下:
一、本公告所稱股權(quán)激勵,是指《管理辦法》中規(guī)定的上市公司以本公司股票為標的,對其董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他員工(以下簡稱激勵對象)進行的長期性激勵。股權(quán)激勵實行方式包括授予限制性股票、股票期權(quán)以及其他法律法規(guī)規(guī)定的方式。
限制性股票,是指《管理辦法》中規(guī)定的激勵對象按照股權(quán)激勵計劃規(guī)定的條件,從上市公司獲得的一定數(shù)量的本公司股票。
股票期權(quán),是指《管理辦法》中規(guī)定的上市公司按照股權(quán)激勵計劃授予激勵對象在未來一定期限內(nèi),以預先確定的價格和條件購買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利。
二、上市公司依照《管理辦法》要求建立職工股權(quán)激勵計劃,并按我國企業(yè)會計準則的有關(guān)規(guī)定,在股權(quán)激勵計劃授予激勵對象時,按照該股票的公允價格及數(shù)量,計算確定作為上市公司相關(guān)年度的成本或費用,作為換取激勵對象提供服務的對價。上述企業(yè)建立的職工股權(quán)激勵計劃,其企業(yè)所得稅的處理,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對股權(quán)激勵計劃實行后立即可以行權(quán)的,上市公司可以根據(jù)實際行權(quán)時該股票的公允價格與激勵對象實際行權(quán)支付價格的差額和數(shù)量,計算確定作為當年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進行稅前扣除。
(二)對股權(quán)激勵計劃實行后,需待一定服務年限或者達到規(guī)定業(yè)績條件(以下簡稱等待期)方可行權(quán)的,上市公司等待期內(nèi)會計上計算確認的相關(guān)成本費用,不得在對應年度計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。在股權(quán)激勵計劃可行權(quán)后,上市公司方可根據(jù)該股票實際行權(quán)時的公允價格與當年激勵對象實際行權(quán)支付價格的差額及數(shù)量,計算確定作為當年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進行稅前扣除。
(三)本條所指股票實際行權(quán)時的公允價格,以實際行權(quán)日該股票的收盤價格確定。
三、在我國境外上市的居民企業(yè)和非上市公司,凡比照《管理辦法》的規(guī)定建立職工股權(quán)激勵計劃,且在企業(yè)會計處理上,也按我國會計準則的有關(guān)規(guī)定處理的,其股權(quán)激勵計劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題,可以按照上述規(guī)定執(zhí)行。
四、本公告自2012年7月1日起施行。
特此公告。
分送:各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局。
國家稅務總局
二○一二年五月二十三日
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關(guān)于《我國居民企業(yè)實行股權(quán)激勵計劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題公告》的解讀
國家稅務總局近期發(fā)布了《國家稅務總局關(guān)于我國居民企業(yè)實行股權(quán)激勵計劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告》。該《公告》針對我國居民企業(yè)建立職工股權(quán)激勵計劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題,作出明確規(guī)定?,F(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:
一、出臺股權(quán)激勵計劃企業(yè)所得稅處理背景?
答:股權(quán)激勵制度,產(chǎn)生于20世紀70年代的美國,80年代以后,在西方國家廣泛應用。90年代,我國一些外商投資企業(yè)開始涉及,但均是參與者,不是股權(quán)激勵計劃的建立者。此后,一些在境外上市的我國中資企業(yè),對公司高級人員、董事等實行股權(quán)激勵計劃。2006年1月,中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》(以下簡稱《辦法》),允許在我國境內(nèi)上市的公司,對其董事、監(jiān)事、高級管理 及其他員工管理人員(以下簡稱激勵對象)建立職工股權(quán)激勵計劃。
根據(jù)《辦法》)規(guī)定,我國實施股權(quán)激勵計劃最主要的措施有二種,一是授予激勵對象限制性股票,即按照股權(quán)激勵計劃規(guī)定的條件,激勵對象從上市公司獲得一定數(shù)量的股票。二是授予激勵對象股票期權(quán),即上市公司按照規(guī)定的程序授予激勵對象的一項權(quán)益。該權(quán)益授予激勵對象在未來時間內(nèi)以某特定價格購買本公司一定數(shù)量的股票。
針對《辦法》的出臺,2006年財政部在其頒發(fā)的新企業(yè)會計準則《企業(yè)會計準則第11號—股份支付》中,規(guī)范了上市公司股權(quán)激勵的會計核算問題。其處理的基本原則是,該股權(quán)激勵計劃的實行,實際上是上市公司通過股份支付的形式,以換取激勵對象提供服務的交易。所以,會計核算上,借方增加企業(yè)成本費用,貸方為減少股東權(quán)益。
因此,針對上市公司建立的職工股權(quán)激勵計劃,企業(yè)會計上已經(jīng)做了相應處理,在此背景下,企業(yè)所得稅處理上,應該有個明確的規(guī)定。經(jīng)過調(diào)查研究,并了解一些企業(yè)做法后,我們發(fā)布了《公告》。
二、企業(yè)會計準則是如何處理職工股權(quán)激勵計劃的?
答:2006年財政部在其頒發(fā)的新企業(yè)會計準則《企業(yè)會計準則第11號—股份支付》中,對上市公司建立的職工股權(quán)激勵計劃會計處理是:
1、上市公司授予股權(quán)激勵時,不做會計處理,但必須確定授予股票的公允價格(該價格是采取會計上規(guī)定的期權(quán)定價模型計算)。
2、等待期間,根據(jù)上述股票的公允價格及股票數(shù)量,計算出總額,作為上市公司換取激勵對象服務的代價,并在等待期內(nèi)平均分攤,作為企業(yè)的成本費用,其對應科目為待結(jié)轉(zhuǎn)的“其他資本公積”。如果授予時即可行權(quán),可以當期作為企業(yè)的成本費用。會計分錄為:
借:營業(yè)成本
貸:資本公積—其他資本公積
3、職工實際行權(quán)時,不再調(diào)整已確認的成本費用,只根據(jù)實際行權(quán)情況,確認股本和股本溢價,同時結(jié)轉(zhuǎn)等待期內(nèi)確認的其他資本公積。會計分錄為:
借:銀行存款
借:資本公積—其他資本公積
貸:股本
資本公積金—股本溢價
4、如果股權(quán)激勵計劃到期限,職工沒有按照規(guī)定行權(quán),以前作為上市公司成本費用的,要進行調(diào)整,沖回成本和資本公積。
三、企業(yè)實行職工股權(quán)激勵計劃,會計上認可的費用,企業(yè)所得稅如何處理?
答:根據(jù)股權(quán)激勵計劃實行的情況,上市公司實行股權(quán)激勵計劃,實質(zhì)上是通過減少企業(yè)的資本公積,換取公司激勵對象的服務;或者說,公司是通過資本公積的減少,支付給激勵對象提供服務的報酬。因此,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法)第八條規(guī)定,此費用應屬于與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的支出,應當準予在稅前扣除。
四、企業(yè)實行職工股權(quán)激勵計劃所確認的支出,企業(yè)所得稅確認為何性質(zhì)的費用?
答:會計準則將上市公司實行股權(quán)激勵計劃換取激勵對象的支出,認定為企業(yè)的營業(yè)成本。我們考慮,由于股權(quán)激勵計劃的對象是企業(yè)員工,其所發(fā)生的支出,應屬于企業(yè)職工工資薪金范疇。
五、企業(yè)實行職工股權(quán)激勵計劃所確認的支出,企業(yè)所得稅在何時確認為企業(yè)的工資薪金支出?
答:企業(yè)會計準則規(guī)定,上市公司股權(quán)激勵計劃一旦開始實施,其估計的金額將計入成本費用。會計準則之所以做出這一規(guī)定,主要是基本于受益原則和成本配比原則。即從授予開始,員工開始提供服務,該服務的成本就應記入企業(yè)成本費用。
而根據(jù)稅法實施條例第34條規(guī)定,企業(yè)工資薪金支出,必須是每年度“支付”的。而上市公司實行股權(quán)激勵計劃,是設(shè)定一定條件的,在實施過程中,有可能滿足不了;況且股市發(fā)生變化,也可能影響行權(quán)(如授予價高于行權(quán)時的股票市場價格,現(xiàn)實中有許多公司出現(xiàn)這種情況),這種不確定性的成本費用,稅法不允許當時就給予扣除。因此,根據(jù)稅法的規(guī)定,這種費用,應在激勵對象行權(quán)時給予扣除。
此外,根據(jù)我國個人所得稅法的有關(guān)規(guī)定,對個人取得股權(quán)激勵計劃標的物,在計算個人所得稅時,也是依據(jù)個人實際行權(quán)時,確認為個人所得,且也是作為個人工資薪金項目征稅。因此,個人確認收入,與企業(yè)確認成本費用,形成相互匹配。
六、企業(yè)實行職工股權(quán)激勵計劃,其費用支出如何計算確定,并在稅前扣除?
答:會計準則要求,企業(yè)在授予職工股權(quán)激勵計劃時,要在等待期內(nèi),按照該股票的公允價格以及每年職工可能留用的比例及授予數(shù)量,計算作為企業(yè)當年度的成本費用,即在授予時點,按該股票的公允價格確定作為企業(yè)成本費用。而該股票的公允價格又是根據(jù)授予時該股票的市場價格,同時考慮等待期內(nèi)股票市場波動等因素確定。
在稅務處理上,由于稅法規(guī)定的企業(yè)工資福利費,是按實際支付日確定作為成本費用,同時不考慮市場波動等因素。因此,在確認企業(yè)建立的職工股權(quán)激勵計劃作為工資薪金扣除時,是按職工實際行權(quán)時該股票的公允價格與職工實際支付價格的差額和行權(quán)數(shù)量確定。這種確認方式與個人所得稅保持一致。
七、非上市企業(yè)建立職工股權(quán)激勵計劃是否比照執(zhí)行問題?
答:目前,有關(guān)部門僅對在我國境內(nèi)上市的公司建立的職工股權(quán)激勵計劃作出具體規(guī)定和要求,但考慮到一些在我國境外上市的公司以及非上市公司,也依照上市公司的做法,建立職工股權(quán)激勵計劃,為了體現(xiàn)稅收政策的公平性,《公告》中規(guī)定,對這些公司,如果其所建立的職工股權(quán)激勵計劃,是參照上市公司的做法建立的,也可以按照上市公司的稅務處理辦法進行企業(yè)所得稅處理。
八、請舉例說明上市公司建立職工股權(quán)激勵計劃的企業(yè)所得稅處理?
答:以權(quán)益結(jié)算的股份支付為例,假設(shè)A公司為一上市公司,20×2年1月1日,公司向其200名管理人員每人授予100股股票期權(quán),這些職員從20×2年1月1日起在該公司連續(xù)服務3年,即可以4元每股的價格購買100股A公司股票。公司估計該期權(quán)在授予日的公允價格為15元。從授予日起的三年時間內(nèi),共有45名職員離開A公司。假設(shè)全部155名職員都在20×5年12月31日行權(quán),A公司股份面值為1元,行權(quán)日的公允價值為10元。
(一) 按照會計準則相關(guān)規(guī)定,企業(yè)會計賬務處理:
1、A公司在三年間共確認管理費用232500元(155×15×100),在授予日,不做賬務處理;
2、在等待期三年內(nèi),每年A公司的賬務處理如下:
借:管理費用 77500
貸: 資本公積——其他資本公積 77500
3、職工行權(quán)時,A公司的賬務處理如下:
借:銀行存款 62000
資本公積——其他資本公積 232500
貸:股本 15500
資本公積——股本溢價 279000
(二)企業(yè)所得稅處理
企業(yè)所得稅稅前扣除金額=(職工實際行權(quán)時該股票的公允價格 - 職工實際支付價格)×行權(quán)數(shù)量
即:(10-4)×155×100=93000
A公司可以在職工實際行權(quán)時,允許當年在企業(yè)所得稅稅前扣除93000元。
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