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依據(jù)成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施〉的通知》(成市監(jiān)發(fā)〔2020〕60號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(成市監(jiān)規(guī)〔2022〕2號(hào)),為科學(xué)、規(guī)范做好高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)資助工作,特制定本細(xì)則。
一、申報(bào)主體
住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在蓉企業(yè)(不含分支機(jī)構(gòu))、在蓉高校或在蓉科研單位可申報(bào)本項(xiàng)目,或作為牽頭單位聯(lián)合其他企業(yè)、高校、科研單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等整合優(yōu)勢(shì)資源,共同申報(bào)本項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
項(xiàng)目申報(bào)單位(聯(lián)合申報(bào)的牽頭單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)申報(bào)單位為企業(yè)
1. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用累計(jì)在6000萬(wàn)元以上,或者累計(jì)在2000萬(wàn)元以上同時(shí)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比重12%以上;
2. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重5%以上;
3. 申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研發(fā)水平處于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先地位,且在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有效發(fā)明專利和實(shí)用新型專利總數(shù)量不少于60件,其中:有效發(fā)明專利數(shù)量不少于30件,海外專利與國(guó)內(nèi)專利按1:2抵算。具有核心專利技術(shù),且專利布局合理、運(yùn)用前景廣泛、市場(chǎng)需求迫切的,經(jīng)專家專審認(rèn)定通過(guò),可不受此條限制;
4. 與高校、科研單位及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)有暢通的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制;
5. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)認(rèn)證并持續(xù)有效運(yùn)行,項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)中具備中級(jí)及以上職稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)師或?qū)@韼熧Y格的人員不少于2人;
6. 未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象管理名單。
(二)申報(bào)單位為高校、科研單位
1. 擁有與申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室或工程(技術(shù))研究中心等高水平研發(fā)中心,且相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技在研項(xiàng)目近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用累計(jì)在2000萬(wàn)元以上;
2. 申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研發(fā)水平處于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先地位,且在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有效發(fā)明專利和實(shí)用新型專利總數(shù)量不少于60件,其中:有效發(fā)明專利數(shù)量不少于30件,海外專利與國(guó)內(nèi)專利可按1:2抵算;
3. 與企業(yè)、其他高校、科研單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)有暢通的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。設(shè)置有專門的專利轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用收入不低于500萬(wàn)元;
4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,已貫徹實(shí)施《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)、《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33250-2016),具備中級(jí)及以上職稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)師或?qū)@韼熧Y格的人員不少于2人;
5. 近三年無(wú)嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端等失信行為和其他不良信用記錄。
優(yōu)先支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校或開展職務(wù)科技成果混合所有制改革單位。
三、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)單位登陸成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)(以下簡(jiǎn)稱市局)“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廳”網(wǎng)站,完成注冊(cè)并通過(guò)審核后,在線填報(bào)《項(xiàng)目資助申報(bào)書》,同時(shí)按要求上傳以下材料:
(一)所有申報(bào)單位主體資格證明材料以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
(二)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)表摘要(摘要中需包括銷售收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等主要指標(biāo))。申報(bào)單位為企業(yè)的,同時(shí)提供近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入說(shuō)明或證明;
(三)與申報(bào)方向一致的科研實(shí)力證明材料,如:重要研發(fā)中心認(rèn)證證明、申報(bào)方向?qū)儆谡攸c(diǎn)支持領(lǐng)域及具有重大戰(zhàn)略價(jià)值證明材料、重大科研成果認(rèn)證證明、專利獎(jiǎng)證明等;
(四)有效發(fā)明專利及實(shí)用新型專利清單。清單中注明專利名稱、專利號(hào)、專利申請(qǐng)日、專利權(quán)人、是否屬于申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域;
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制證明材料。申報(bào)單位為高校、科研單位的,同時(shí)提供最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用收入說(shuō)明或證明;
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書;
(七)中級(jí)及以上職稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)師或?qū)@韼熋麊渭白C書和社保證明材料,不少于2人即可;
(八)其它必要證明材料。
以上(二)至(七)項(xiàng)均為申報(bào)單位(聯(lián)合申報(bào)的牽頭單位)證明材料。所有申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)不涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密,經(jīng)網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^(guò)后,由申報(bào)單位自行下載,按順序裝訂成冊(cè),一式一份,加蓋單位公章(含騎縫章),于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至項(xiàng)目屬地區(qū)(市)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)與電子版內(nèi)容一致。
四、資助標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目按照評(píng)審類項(xiàng)目進(jìn)行遴選、管理和資助,每個(gè)項(xiàng)目資助金額為100萬(wàn)元/年度,連續(xù)資助3個(gè)年度。
項(xiàng)目實(shí)施期間,需完成以下培育工作:
(一)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立完善高價(jià)值專利培育中心工作機(jī)制,強(qiáng)化研發(fā)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù),統(tǒng)籌商標(biāo)儲(chǔ)備、專利布局、商業(yè)秘密保護(hù),加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)保護(hù)意識(shí)和能力;
(二)加強(qiáng)高價(jià)值專利挖掘布局。加強(qiáng)專利信息分析利用,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向和市場(chǎng)需求著手,深度挖掘?qū)@?,做好專利?guó)內(nèi)外布局,并力爭(zhēng)將高價(jià)值專利納入行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);
(三)切實(shí)促進(jìn)專利高質(zhì)量創(chuàng)造。集成利用企業(yè)、高校、科研單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),提高專利創(chuàng)造質(zhì)量,建立、運(yùn)用發(fā)明專利質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。做好專利挖掘檢索分析,完善專利申請(qǐng)方案,寫好專利申請(qǐng)文件,科學(xué)確定權(quán)利范圍,努力提升發(fā)明專利質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉;
(四)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利池。采取合理策略,建立符合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)專利池,促進(jìn)企業(yè)間的協(xié)作和上下游的互補(bǔ),獲取更強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,防止被規(guī)避和阻礙實(shí)施;
(五)加強(qiáng)專利維權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手評(píng)議,建立研發(fā)成果披露審查機(jī)制,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律糾紛能力,做好高價(jià)值專利保護(hù)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范,確保專利對(duì)產(chǎn)品的全面保護(hù);
(六)實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化高效益運(yùn)用。采取專利許可、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施率,積極推進(jìn)高價(jià)值專利項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化,充分實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值,創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
每個(gè)項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)在申報(bào)同時(shí)制定績(jī)效目標(biāo),其中至少包括:3年培育期滿后,項(xiàng)目在申報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增形成核心技術(shù)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的發(fā)明專利20件以上,涉外發(fā)明專利申請(qǐng)5件以上,同時(shí),至少達(dá)成以下績(jī)效目標(biāo)中的4項(xiàng)以上(含4項(xiàng)):
1. 專利產(chǎn)品年度銷售收入新增1000萬(wàn)元以上;
2. 專利轉(zhuǎn)讓許可年度收益新增1000萬(wàn)元以上;
3. 專利質(zhì)押融資額新增500萬(wàn)元以上;
4. 專利入股作價(jià)新增500萬(wàn)元以上;
5. 獲得風(fēng)險(xiǎn)投資50萬(wàn)元以上;
6. 組建1個(gè)專利池,且入池的專利進(jìn)行交叉許可;
7. 獲中國(guó)專利獎(jiǎng)1項(xiàng)以上;
8. 獲四川省專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上;
9. 專利技術(shù)納入國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上;
10. 專利歷經(jīng)無(wú)效宣告程序得以維持;
11. 專利歷經(jīng)侵權(quán)訴訟且勝訴;
12. 專利或相關(guān)產(chǎn)品獲得國(guó)際、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);
13. 新增專利代理師1人以上;
14. 專利在國(guó)外3個(gè)以上國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行布局;
15 專利相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率年增長(zhǎng)30%以上;
16. 建立發(fā)明專利質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),并按指標(biāo)要求評(píng)價(jià)。
市局按年度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)推進(jìn)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)的,給予資助;驗(yàn)收未通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,經(jīng)整改后仍然未通過(guò)驗(yàn)收的,終止項(xiàng)目。
五、其它事項(xiàng)
(一)按照《成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助項(xiàng)目管理辦法》,項(xiàng)目實(shí)行屬地管理。各區(qū)(市)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目培育申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市局根據(jù)資助政策、財(cái)政預(yù)算和評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)遴選項(xiàng)目。對(duì)未予立項(xiàng)的項(xiàng)目,由各區(qū)(市)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門載入項(xiàng)目培育儲(chǔ)備庫(kù),納入項(xiàng)目培育服務(wù)計(jì)劃。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。同一項(xiàng)目已享受各級(jí)財(cái)政同類型資金資助的,不再重復(fù)享受本資助政策。
(三)本細(xì)則印發(fā)實(shí)施前市局已立項(xiàng)或已資助的高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目繼續(xù)按照成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化高價(jià)值專利培育中心工作的實(shí)施意見〉的通知》(成市監(jiān)發(fā)〔2020〕69號(hào))執(zhí)行,直至項(xiàng)目結(jié)束。本細(xì)則實(shí)施后,市局新立項(xiàng)項(xiàng)目以本細(xì)則為準(zhǔn)。
(四)本細(xì)則由成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。自2022年7月31日開始施行,有效期5年。
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