人才落戶 政策法規(guī) 密云區(qū) 朝陽(yáng)區(qū) 東城區(qū) 豐臺(tái)區(qū) 北京自貿(mào)區(qū) 信用北京 中關(guān)村 門頭溝區(qū) 延慶區(qū) 利企服務(wù) 大興區(qū) 石景山區(qū) 昌平區(qū) 順義區(qū)
資金補(bǔ)貼 高企認(rèn)定 科技補(bǔ)貼項(xiàng)目 軟件著作權(quán) 學(xué)術(shù)招聘 人才項(xiàng)目 基金獎(jiǎng)勵(lì) 項(xiàng)目申報(bào) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 地理標(biāo)志
科創(chuàng)政策 兩化融合 軟件政策 政策動(dòng)態(tài) 產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài) 創(chuàng)新理念 軟件學(xué)堂 回國(guó)創(chuàng)業(yè) 轉(zhuǎn)創(chuàng)商學(xué) 數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 商業(yè)模式創(chuàng)新 醫(yī)療創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)創(chuàng)學(xué)社 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理
高質(zhì)量發(fā)展 數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí) 期刊中心 信息安全實(shí)驗(yàn)室 教育轉(zhuǎn)型升級(jí) 綠色建筑 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 環(huán)境科學(xué) 能源轉(zhuǎn)型升級(jí) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展 綠創(chuàng)中心 制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí) 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:?
????為推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(包括國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,現(xiàn)提出以下意見。?
?????一、總體要求?
????(一)指導(dǎo)思想?
????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,加快提升創(chuàng)新發(fā)展水平,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,不斷完善服務(wù)體系,在豐富文化產(chǎn)品供給、激發(fā)文化創(chuàng)新活力、滿足人民精神文化生活新期待、增強(qiáng)人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用,為提升我國(guó)文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。?
????(二)基本原則?
????堅(jiān)持正確導(dǎo)向。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,將國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要陣地。?
????堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以創(chuàng)新為第一動(dòng)力,促進(jìn)創(chuàng)新要素加速聚合,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由吸引企業(yè)集聚的空間載體向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變的創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)變。?
????堅(jiān)持特色發(fā)展。立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索形成區(qū)域特征明顯、行業(yè)特色鮮明的發(fā)展模式,防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。?
????堅(jiān)持示范帶動(dòng)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)作用,為各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供示范借鑒,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。?
????(三)發(fā)展目標(biāo)?
????到2025年,國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到50家左右,規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)更加顯現(xiàn),培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建園區(qū)),不斷提高創(chuàng)建水平,形成高質(zhì)量的創(chuàng)建梯隊(duì);北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體布局更加優(yōu)化,創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提高,服務(wù)體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化;培育壯大一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的骨干文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)區(qū)域資源要素配置更加合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),成為推動(dòng)各地文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。?
?????二、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃?
????(四)優(yōu)化區(qū)域布局。圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、配套設(shè)施完善的區(qū)域,規(guī)劃布局建設(shè)一批主業(yè)突出、質(zhì)量效益顯著、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持差異化、特色化發(fā)展,支持大型城市和城市群的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托技術(shù)、人才、資金密集優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài);引導(dǎo)中小城市和農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)挖掘優(yōu)勢(shì)文化資源,改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),打造特色文化產(chǎn)業(yè)集群。各地要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和區(qū)域功能定位,依托基礎(chǔ)條件較好、具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膱@區(qū)開展國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。?
????(五)分類推進(jìn)建設(shè)。以國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng),促進(jìn)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平,形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的梯次發(fā)展格局。引導(dǎo)和支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)不斷增強(qiáng)創(chuàng)新活力,持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量效益,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園在部市合作共建機(jī)制下,充分發(fā)揮政策“試驗(yàn)田”作用,探索文化產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新,鼓勵(lì)先行先試。完善創(chuàng)建輔導(dǎo)機(jī)制,指導(dǎo)創(chuàng)建園區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升建設(shè)發(fā)展水平。各地要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)(示范)園區(qū),加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)的儲(chǔ)備培育,擇優(yōu)推薦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。?
????(六)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)建立協(xié)作體,加強(qiáng)園區(qū)之間信息、企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的常態(tài)化交流與合作。組織實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)攜行計(jì)劃,引導(dǎo)和支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建園區(qū)與其他園區(qū)開展結(jié)對(duì)合作,以園區(qū)為聯(lián)結(jié),協(xié)同推進(jìn)區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持東部地區(qū)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)相關(guān)業(yè)態(tài)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)的園區(qū)轉(zhuǎn)移,支持探索“飛地經(jīng)濟(jì)”“伙伴園區(qū)”等合作模式,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)為文化企業(yè)開展國(guó)際交流與合作搭建平臺(tái)。?
????三、提升創(chuàng)新發(fā)展水平?
????(七)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)和引進(jìn)一批企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)等,構(gòu)建適應(yīng)入駐文化企業(yè)發(fā)展需要的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)骨干文化企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)主體作用,推動(dòng)形成大中小微文化企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。支持園區(qū)通過制定實(shí)施創(chuàng)新激勵(lì)舉措、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式,營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力的良好氛圍。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才培育工程,加強(qiáng)園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新創(chuàng)意等方面人才培養(yǎng),鼓勵(lì)園區(qū)完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,支持園區(qū)與高校、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展合作,共建人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地。?
????(八)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)招商引資方式由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈選商育企,聚合上下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理方式由“房東型”向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,建立入駐文化企業(yè)需求定期調(diào)研機(jī)制,不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)品質(zhì),形成園區(qū)與入駐文化企業(yè)互促、互利、共贏的良好發(fā)展局面。支持品牌化、連鎖化、專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)以服務(wù)輸出、搭建平臺(tái)、合作運(yùn)營(yíng)等方式,參與國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)發(fā)展。?
????(九)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)抓住新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力,滿足入駐企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)性能、容量、應(yīng)用場(chǎng)景和信息服務(wù)質(zhì)量的需求。指導(dǎo)園區(qū)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)數(shù)字化服務(wù)管理系統(tǒng),集成園區(qū)資源信息、應(yīng)用服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù),提高資源利用和服務(wù)管理效能。引導(dǎo)園區(qū)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)方式和業(yè)務(wù)流程,提升運(yùn)營(yíng)管理的智能化、精細(xì)化水平。?
????四、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能?
????(十)培育壯大文化市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)整合優(yōu)勢(shì)資源,加速培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)帶動(dòng)作用的龍頭文化企業(yè),支持中小微文化企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化、創(chuàng)新型方向發(fā)展,培育壯大一批特色鮮明的細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化投資興業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各類資本健康有序投資,支持園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展壯大。支持園區(qū)內(nèi)符合條件的文化企業(yè)申報(bào)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,遴選組織園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng),并在宣傳推廣、場(chǎng)地展位、金融服務(wù)等方面給予一定支持。?
????(十一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用各類資源與服務(wù),引導(dǎo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給能力。培育壯大數(shù)字文化企業(yè)集群,加快發(fā)展線上演播、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字娛樂、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展先進(jìn)文化制造業(yè),加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)文化裝備升級(jí)改造和創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)與數(shù)字技術(shù)結(jié)合,提升演藝、娛樂、工藝美術(shù)、文化會(huì)展等行業(yè)的科技創(chuàng)新應(yīng)用水平,加快向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。?
????(十二)培育融合共生文化生態(tài)。支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)利用區(qū)域內(nèi)老舊廠房、街區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等更新改造為富有文化內(nèi)涵和人文氣息的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、藝術(shù)生活空間,打造文化新地標(biāo)。引導(dǎo)園區(qū)營(yíng)造社區(qū)化工作生活環(huán)境,面向社會(huì)開放文化設(shè)施、提供公共服務(wù),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的公益文化活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)和社會(huì)公眾的文化吸引力。鼓勵(lì)園區(qū)結(jié)合自身發(fā)展定位,依托園區(qū)內(nèi)商業(yè)空間打造具有特色的文化消費(fèi)新場(chǎng)景,培育文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持園區(qū)內(nèi)符合條件的商業(yè)空間申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。?
????五、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境?
????(十三)完善公共服務(wù)。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)圍繞文化企業(yè)各階段發(fā)展需求,整合政策信息、商事服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù),引進(jìn)財(cái)稅會(huì)計(jì)、法務(wù)代理、投資咨詢、營(yíng)銷策劃、人才招聘等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供高質(zhì)量、高效率、低成本、便利化的服務(wù)。支持有條件的園區(qū)試點(diǎn)設(shè)立文化企業(yè)綜合服務(wù)中心,通過引進(jìn)相關(guān)部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)集中服務(wù)、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、搭建文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等方式,為入駐文化企業(yè)提供綜合性、“一站式”服務(wù)。?
????(十四)強(qiáng)化金融支撐。依托文化和旅游部與金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,加大對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度,精準(zhǔn)對(duì)接金融產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)開展文化特色支行建設(shè),加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推出符合文化企業(yè)特點(diǎn)的信用、擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)業(yè)鏈融資產(chǎn)品,建立園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)融資“綠色通道”,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程手續(xù),優(yōu)先安排信貸資源。支持園區(qū)建立投資基金、擔(dān)?;稹L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)、并購(gòu)基金等社會(huì)資本合作,拓寬多層次、多元化融資渠道,為園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供覆蓋發(fā)展各階段的融資服務(wù)。?
????(十五)營(yíng)造宜業(yè)空間。推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)開展綠色園區(qū)、平安園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步綠化、美化、優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案,配備必要的防火、防汛、防疫等應(yīng)急援助物資和設(shè)施設(shè)備。引導(dǎo)園區(qū)為入駐文化企業(yè)舉辦活動(dòng)、展示推廣、洽談合作等提供公共服務(wù)空間,因地制宜設(shè)置休閑空間,增加休閑功能,根據(jù)園區(qū)規(guī)模、業(yè)態(tài)特點(diǎn)、企業(yè)需求等,有針對(duì)性地配置相應(yīng)文體娛樂和生活服務(wù)設(shè)施。?
????六、支持保障措施?
????(十六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要高度重視國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展工作,推動(dòng)納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、規(guī)劃、金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作和政策銜接,統(tǒng)籌部署和落實(shí)園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)措施。園區(qū)所在地市要健全國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和督促考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展中的重大問題。國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范(試點(diǎn))城市要將國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展作為促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的重要任務(wù),支持園區(qū)提升產(chǎn)品供給能力。園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)要壓實(shí)主體責(zé)任,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃,明確重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作。?
????(十七)加強(qiáng)政策支持。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,在企業(yè)培育、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)、交流合作、宣傳推廣等方面對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及創(chuàng)建園區(qū)給予支持,加大對(duì)西部地區(qū)、東北地區(qū)園區(qū)的扶持力度,對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面貢獻(xiàn)突出的園區(qū)給予重點(diǎn)支持。各地文化和旅游行政部門、園區(qū)所在地市要結(jié)合實(shí)際,研究制定推動(dòng)本地區(qū)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)資金、用地、項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和政務(wù)服務(wù)等方面支持,綜合運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、政府引導(dǎo)資金、地方政府專項(xiàng)債券等推動(dòng)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平。支持園區(qū)運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式等,改造完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。?
????(十八)健全保障機(jī)制。進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建命名的條件、方式和程序,健全北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園部市合作共建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大創(chuàng)建園區(qū)培育指導(dǎo)力度。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。實(shí)施動(dòng)態(tài)考核和績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,對(duì)建設(shè)發(fā)展成效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的園區(qū)給予重點(diǎn)支持;督促考核結(jié)果較差的園區(qū)整改提升,整改不力的予以撤銷命名。?
???文化和旅游部? ? ??
2021年12月21日?
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