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后疫情時代，公立醫(yī)院得到了一個高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

在這其中，醫(yī)院人力資源管理得到了政策、學(xué)術(shù)和公立醫(yī)院的狂熱追捧。前有國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》1對人事管理制度、薪酬分配制度、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度等激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動力不斷加碼，后有國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動（2021-2025年）的通知》2提出“建設(shè)高質(zhì)量人才隊伍”為重點建設(shè)行動。另有第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過《中華人民共和國醫(yī)師法》3，將“國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎懲制度。”納入保障措施。

眼下，公立醫(yī)院人力資源管理政策要求方面萬事俱備，公立醫(yī)院應(yīng)該如何乘風(fēng)破局？畢馬威一體化人力資源解決方案，能夠系統(tǒng)性地協(xié)助公立醫(yī)院解決人力資源規(guī)劃、組織管理、定崗定編、薪酬績效管理和人才梯隊建設(shè)等問題。

畢馬威一體化人力資源解決方案，將系統(tǒng)化、模塊化、精細化、標準化的現(xiàn)代管理手段融入醫(yī)院卓越運營管理框架之中，在充分理解醫(yī)院人力資源管理痛點和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，使用一體化人力資源解決方案協(xié)助醫(yī)院聚焦目標，承接醫(yī)院長期發(fā)展要求，匹配人力資源規(guī)劃，明晰組織架構(gòu)，進行科學(xué)定崗定編，制定有效的薪酬績效管理體系，促進人才發(fā)展，協(xié)助醫(yī)院建立系統(tǒng)化的人力資源管理體系，并持續(xù)迭代和創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量人才隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

那么，畢馬威一體化人力資源解決方案將如何助力公立醫(yī)院打通內(nèi)部運營管理的痛點，扮演一位合格的“引領(lǐng)者”？

人力資源管理，政策趨勢導(dǎo)向

今年8月4日，國家人力資源社會保障部、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》4，明確要健全評價體系，完善評價標準，建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評價指標，突出評價業(yè)績水平和實際貢獻，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向。將門診工作時間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量等作為申報條件；將診療疾病覆蓋范圍、開展手術(shù)或操作的覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、平均住院日、次均費用、并發(fā)癥發(fā)生例等作為重要指標，科學(xué)準確評價臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。

目前多數(shù)公立醫(yī)院仍然采用的是傳統(tǒng)等級工資體系，基本工資與工齡、職稱掛鉤，使用收入減支出再加成的績效核算辦法鼓勵科室創(chuàng)收，該薪酬管理模式和績效考核辦法并不能體現(xiàn)一線醫(yī)務(wù)人員的實際服務(wù)價值，更無法體現(xiàn)職工風(fēng)險和技術(shù)難度，編制內(nèi)外人員薪酬差距較大，同工不同酬問題突出，醫(yī)院薪酬管理模式單一，績效考核缺乏有效激勵。

這也是國家相繼出臺多個關(guān)于績效考核的政策制定文件的原因所在。2019年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》5。近兩年又相繼出臺多個關(guān)于績效考核的政策指導(dǎo)文件，明確了考核的具體指標和評價辦法。今年7月，國家人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》6，就如何通過薪酬制度改革體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的價值且調(diào)動積極性給予了指導(dǎo)意見。

畢馬威一體化人力資源解決方案

在推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的進程中，畢馬威一體化人力資源解決方案扮演著“引領(lǐng)者”的角色。它對公立醫(yī)院的價值可概括為“六步法”：

第一步，人力資源規(guī)劃

醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和運營管理能力的建設(shè)需要人力資源明確的目標和策略支撐，通過持續(xù)的能力提升，驅(qū)動整體目標的落地。在這個過程中，畢馬威為多家醫(yī)院提供了從戰(zhàn)略制定到分解為人力資源規(guī)劃的系統(tǒng)銜接，再到目標的層層分解，使人力資源從全局角度支撐醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略落地。

第二步，組織架構(gòu)優(yōu)化

畢馬威能夠幫助醫(yī)院構(gòu)建支撐戰(zhàn)略的、動態(tài)的和可擴展的組織架構(gòu)，明晰組織目標，并通過精簡高效的組織架構(gòu)培育，獲得醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心能力。

第三步，科學(xué)定崗定編

在合理的組織架構(gòu)框架下，畢馬威能夠幫助醫(yī)院明晰崗位職責(zé)，科學(xué)定崗定編，保證組織目標的落地執(zhí)行，驅(qū)動組織高效運轉(zhuǎn)。

第四步，薪酬績效激勵

畢馬威能夠高效精簡人才梯隊結(jié)構(gòu)，制定有效的薪酬績效激勵辦法，提高醫(yī)務(wù)人員的積極性，進而驅(qū)動業(yè)務(wù)發(fā)展和組織提升。

第五步，核心人才發(fā)展

戰(zhàn)略落地，需要核心人才的思維與行為轉(zhuǎn)變來實現(xiàn)，要能夠識別戰(zhàn)略與組織發(fā)展對核心人才的能力要求，開展針對性的人才培育，設(shè)置專業(yè)人才的晉升通道。畢馬威則能夠協(xié)助醫(yī)院針對核心人才群體，定標準、盤人才、謀發(fā)展。

第六步，文化重塑與體系建立

畢馬威能夠幫助醫(yī)院進行文化重塑，達成目標共識，上下同欲、賦能團隊，進而建立人力資源管理體系，賦能醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。

畢馬威在醫(yī)院人力資源管理咨詢方面擁有豐富的落地實操經(jīng)驗，通過借助行業(yè)最佳實踐，使用可操作性的方法和工具，采用教練式輔導(dǎo)的過程咨詢，采用管理工具的系統(tǒng)培訓(xùn)、現(xiàn)場演練與過程服務(wù)相結(jié)合的方式，幫助醫(yī)療機構(gòu)中層管理者學(xué)習(xí)和掌握工具與方法，保障工具的轉(zhuǎn)移及醫(yī)院內(nèi)人才的培養(yǎng)，推動醫(yī)院專業(yè)人力資源管理人才能力的提升，同時強化管理層、業(yè)務(wù)與職能部門深度參與，提升內(nèi)部對產(chǎn)出的擁有感，促進內(nèi)部達成共識，確保方案的質(zhì)量，驅(qū)動成果的落地。

注：

1. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2021〕18號）_政府信息公開專欄 (www.gov.cn)

2. 關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動（2021-2025年）的通知_其他_中國政府網(wǎng) (www.gov.cn)

3. 中華人民共和國醫(yī)師法_中國人大網(wǎng) (npc.gov.cn)

4. 人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見_勞動就業(yè)_中國政府網(wǎng) (www.gov.cn)

5. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（國辦發(fā)〔2019〕4號）_政府信息公開專欄 (www.gov.cn)

6. 人力資源社會保障部 財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局 國家中醫(yī)藥局 關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見_中華人民共和國人力資源和社會保障部 (mohrss.gov.cn)