2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上指出，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
在全球面臨氣候危機(jī)日益迫近的背景下，中國(guó)宣布碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)起一個(gè)世界大國(guó)的責(zé)任。零碳浪潮是中國(guó)新的發(fā)展紅利，中國(guó)的“人口紅利”正在消失，但可以抓住這一波“綠能紅利”，當(dāng)中國(guó)利用充分的綠色、廉價(jià)的可再生能源時(shí)，“中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯，成為全球零碳工業(yè)的中心?！?/span>
同樣是在去年，巔峰能源呼吁借機(jī)大力發(fā)展中國(guó)已具備比較優(yōu)勢(shì)的綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)，包括風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能/動(dòng)力電池、氫燃料、智能物聯(lián)網(wǎng)等，其規(guī)?？蛇_(dá)10萬(wàn)億元級(jí)。中國(guó)及早進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加快進(jìn)行工業(yè)使用能源的零碳轉(zhuǎn)化，在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局上重視可再生能源豐富、低成本的區(qū)域，重點(diǎn)研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)必需的零碳生產(chǎn)工藝并產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)盡快構(gòu)建零碳新工業(yè)體系，在這股全球的碳中和浪潮中占據(jù)制高點(diǎn)，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇。
碳中和怎么做？實(shí)現(xiàn)碳中和，一方面要盡量少排放、不排放，另一方面要盡量多植樹(shù)、發(fā)展碳捕集利用封存等技術(shù)。具體到微觀(guān)層面，每一個(gè)企業(yè)和個(gè)人都需要為碳中和做出貢獻(xiàn)：對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要提高非化石能源使用比例，發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)，降低單位供電碳排放量等；對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，無(wú)紙化辦公、綠色出行、光盤(pán)行動(dòng)等都是在減少排放。對(duì)于“減無(wú)可減”的部分，從社會(huì)整體角度要考慮用林業(yè)碳匯吸收等手段去消納，從而實(shí)現(xiàn)最終的“凈零排放”。給大家舉一個(gè)生活化的例子，很多朋友都用過(guò)支付寶里的螞蟻森林這個(gè)小程序，北京綠色交易所作為技術(shù)支持單位為螞蟻森林提供了個(gè)人減排場(chǎng)景背后的方法學(xué)。螞蟻森林的邏輯就是一套濃縮的碳中和流程：首先，它鼓勵(lì)你使用低碳的生活方式來(lái)降低排放，比如線(xiàn)上代繳水電費(fèi)、地鐵出行等；通過(guò)方法學(xué)科學(xué)測(cè)算后，你的減排行為被賦予一定的綠色能量，積累到一定程度可以換一顆真實(shí)的、被種植在荒漠里的樹(shù)；這些樹(shù)通過(guò)碳匯吸收了二氧化碳，最終進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了碳中和。與剛才所講的概念稍有不同的是，螞蟻森林作為一款鼓勵(lì)大眾參與的小游戲，是將減排的部分作為獎(jiǎng)勵(lì)換算成相應(yīng)的樹(shù)，而實(shí)際上碳中和需要計(jì)算的碳匯吸收量所對(duì)應(yīng)是排放的部分。實(shí)施碳中和，大到國(guó)家整體戰(zhàn)略、小到企業(yè)活動(dòng)，都需要遵循特定的步驟。根據(jù)2019年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》，碳中和實(shí)施程序包括碳中和計(jì)劃、實(shí)施減排行動(dòng)、量化溫室氣體排放、碳中和活動(dòng)以及碳中和評(píng)價(jià)五部分內(nèi)容。其中第四步“碳中和活動(dòng)”指的是購(gòu)買(mǎi)碳配額、碳匯或者新建碳匯林，對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行中和。如何購(gòu)買(mǎi)碳配額和碳匯指標(biāo)？這里就引出了下一個(gè)問(wèn)題——碳交易與碳中和的關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)碳中和這一愿景的過(guò)程中，碳交易是不容忽視的重要一環(huán)，二者的關(guān)系體現(xiàn)在：一方面，碳交易是利用市場(chǎng)化手段，助推以電力為代表的高排放行業(yè)低成本實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、減少碳排放的制度工具；另一方面，碳交易可以算是碳中和這一宏偉事業(yè)達(dá)成的“最后一公里”，從某一企業(yè)或者個(gè)人的角度來(lái)看，通過(guò)碳交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)碳配額或林業(yè)碳匯指標(biāo)，是其在完成減排工作后最終實(shí)現(xiàn)“凈零排放”的必要手段。碳交易，也稱(chēng)碳排放權(quán)交易，其核心思想是建立一個(gè)排放總量控制下的交易市場(chǎng)（Cap-and-Trade），使市場(chǎng)機(jī)制在碳排放權(quán)配置上發(fā)揮決定性作用，進(jìn)而以較低的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放控制目標(biāo)。碳交易的基本原理是，由政府設(shè)定二氧化碳?xì)怏w排放的上限并為納入交易機(jī)制的企事業(yè)單位分配一定的配額，超出配額排放的單位需要從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)配額或抵消產(chǎn)品補(bǔ)足上繳履約，配額有富余的單位則可以出售配額,自愿減排市場(chǎng)中通過(guò)建設(shè)減排項(xiàng)目并獲得國(guó)家主管部門(mén)備案的核證減排量（通稱(chēng)“CCER”，其中包括林業(yè)碳匯）可以按照相關(guān)規(guī)定作為強(qiáng)制減排市場(chǎng)上配額的抵消品用于履約。截至2020年底，碳交易平臺(tái)各類(lèi)產(chǎn)品累計(jì)成交超過(guò)6800萬(wàn)噸，成交額突破19億元。未來(lái)，北京綠色交易所也將在國(guó)家和北京市主管部門(mén)的指導(dǎo)、集團(tuán)的帶領(lǐng)下，一如既往支持全國(guó)和北京碳市場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)溫室氣體自愿減排交易中心建設(shè)工作，為碳中和愿景的早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。要把握碳中和歷史機(jī)遇，加快構(gòu)建零碳新工業(yè)體系。基于碳中和目標(biāo)，整個(gè)工業(yè)體系都面臨著革命性的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅在于工業(yè)所需能源開(kāi)發(fā)與使用方式的變化，還在于碳中和帶來(lái)的工業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)布局的變化。
與此同時(shí)，歐盟正在醞釀實(shí)行碳邊境調(diào)整機(jī)制，對(duì)一些進(jìn)口產(chǎn)品征收碳稅，這將成為中國(guó)貿(mào)易出口的“碳壁壘”。放眼未來(lái)，全球都在零碳轉(zhuǎn)型，誰(shuí)轉(zhuǎn)型得早，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。
近日，國(guó)家能源局綜合司就2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)向各省以及部分投資商征求了意見(jiàn)。根據(jù)文件顯示，2021年戶(hù)用光伏則不占用年度保障并網(wǎng)規(guī)模，可以直接并網(wǎng)消納，且戶(hù)用光伏仍有補(bǔ)貼。此外，文件明確要求積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略啟動(dòng)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光”行動(dòng)。
從戶(hù)用光伏方面而言，預(yù)計(jì)2021年戶(hù)用仍有2～3億元的補(bǔ)貼金額，戶(hù)用光伏補(bǔ)貼額度或?qū)⒃?.03元／千瓦時(shí)左右，對(duì)應(yīng)的戶(hù)用總規(guī)模安排預(yù)計(jì)在10GW以上。事實(shí)上，戶(hù)用光伏的規(guī)?；l(fā)展已成趨勢(shì)，2020年的戶(hù)用光伏新增規(guī)模首次突破10GW，占當(dāng)年度全國(guó)新增總規(guī)模的20%以上，成為戶(hù)用光伏發(fā)展的一大里程碑。結(jié)合征求意見(jiàn)的補(bǔ)貼政策來(lái)看，2021年年度新增裝機(jī)中，戶(hù)用光伏的高光時(shí)刻仍將延續(xù)。
放眼至“十四五”，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)的戶(hù)用光伏將成為鄉(xiāng)村振興的一大戰(zhàn)略。隨著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興成為了國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃。在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》中，大力發(fā)展太陽(yáng)能被視為優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村能源消費(fèi)升級(jí)，大幅提高電能在農(nóng)村能源消費(fèi)占比的重要手段。而“千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光”行動(dòng)則是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分之一。
鄉(xiāng)村振興局的掛牌成立，意味著這一計(jì)劃的戰(zhàn)略高度。在此次文件中提出的“千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光”行動(dòng)即與該計(jì)劃密切相關(guān)，“光伏下鄉(xiāng)”的啟動(dòng)或?qū)?lái)一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的光伏細(xì)分市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本是不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，隨著分布式光伏投資價(jià)值的回歸，大力推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目在農(nóng)村的建設(shè)與應(yīng)用則可以顯著增加農(nóng)村集體的收入。近年來(lái)，隨著光伏裝機(jī)成本的快速下降，全面平價(jià)后的分布式光伏項(xiàng)目即使擺脫補(bǔ)貼，仍有10%以上的收益率。
同時(shí)，上述行動(dòng)的推出，也將會(huì)催生全新的商業(yè)模式，比如由村集體出資、銀行帶款，利用加之農(nóng)村地區(qū)的閑散未利用地，進(jìn)行小型分布式光伏項(xiàng)目的投資以增加集體收入并帶動(dòng)部分崗位的就業(yè)，加快現(xiàn)代化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備的建設(shè)。而對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商而言，也可以通過(guò)與村集體的協(xié)商，進(jìn)行光伏系統(tǒng)的銷(xiāo)售、租賃或建設(shè)等，從而開(kāi)拓新的商業(yè)渠道，推動(dòng)光伏業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。
事實(shí)上，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”以及“千鄉(xiāng)萬(wàn)村沐光”行動(dòng)都代表著農(nóng)村光伏應(yīng)用市場(chǎng)的開(kāi)啟，在疊加“雙碳目標(biāo)”的大趨勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)光伏與現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的深度融合將成為打開(kāi)這個(gè)萬(wàn)億級(jí)光伏新市場(chǎng)的關(guān)鍵鑰匙。
我國(guó)目前的能源消費(fèi)仍然以化石能源為主，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2018》顯示，煤炭占能源消費(fèi)總量59%，石油占18.9%，天然氣占8%?？傮w來(lái)看，化石能源占我國(guó)能源消費(fèi)總量的85.9%。雖然可再生能源的比重在不斷提升，但在短期內(nèi)，化石能源仍然是我國(guó)能源消費(fèi)的主要來(lái)源。
化石資源便利型園區(qū)面積通常在十幾平方公里或幾十平方公里以上，化石能源占據(jù)能源利用主導(dǎo)地位，化石能源的可靠安全供應(yīng)是傳統(tǒng)化石資源便利型園區(qū)的第一要素，能源消費(fèi)總量大、能源強(qiáng)度高、污染排放高，行業(yè)特征明顯，且遠(yuǎn)離城市。
資源原產(chǎn)地或集散地化石能源便利型園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)化石能源高效利用等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣，引導(dǎo)化石能源便利型園區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。
資源原產(chǎn)地或集散地型園區(qū)主要以本地或周邊特色資源開(kāi)采及加工為主要產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，依賴(lài)于資源的開(kāi)發(fā)和加工。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依賴(lài)自身產(chǎn)地或集散地的資源稟賦形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展意識(shí)，容易形成資源依賴(lài)性強(qiáng)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川、黑龍江等化石資源豐富地區(qū)就是這類(lèi)園區(qū)的主要所在地。對(duì)這類(lèi)園區(qū)而言，可以加強(qiáng)如煤炭高效綠色開(kāi)采技術(shù)、先進(jìn)洗選技術(shù)、高效燃燒發(fā)電技術(shù)、低階煤提質(zhì)加工、新型加工轉(zhuǎn)化利用、污染物控制與防治等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣，引導(dǎo)化石能源富集區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，源頭化高效合理無(wú)害利用化石資源。
如山西省國(guó)壽陽(yáng)縣天然氣煤層氣綜合利用示范園區(qū)年可發(fā)電7.23億千瓦時(shí)，供熱80萬(wàn)平方米，外運(yùn)液化煤層氣13萬(wàn)噸，為車(chē)輛提供36萬(wàn)輛次加液（氣）服務(wù)，替代燃煤1000萬(wàn)噸，減少煤礦瓦斯排放5億立方米。
化石能源便利型園區(qū)還應(yīng)逐步關(guān)停低效率、高耗能、重污染、高排放煉化裝置，推進(jìn)自用原油及燃料油節(jié)約和替代技術(shù)改造，減少化石能源在園區(qū)總體能耗中的比重。
因地制宜加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、氫能等可再生能源的分布式開(kāi)發(fā)利用，完善相關(guān)配套設(shè)施，大力推進(jìn)可再生能源技術(shù)的應(yīng)用，提高化石便利型園區(qū)內(nèi)清潔能源供能比重。
化石資源便利型園區(qū)分布區(qū)域較廣，各地資源稟賦不一，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川、黑龍江等地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等資源較為豐富，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等沿江靠海型有風(fēng)能、海洋能等特色資源。
同時(shí)，化石便利型園區(qū)往往有大量工業(yè)氫副產(chǎn)品，太原市清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園將99.9%的副產(chǎn)氫通過(guò)設(shè)備提純到工業(yè)高純氫的標(biāo)準(zhǔn)，向氫燃料電池、汽車(chē)及相關(guān)其它相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景供應(yīng)優(yōu)質(zhì)氫氣，年可產(chǎn)氫1600萬(wàn)立方米。
可在化石能源便利型園區(qū)內(nèi)合理配置太陽(yáng)能光熱利用、太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用、太陽(yáng)能采暖及太陽(yáng)能光熱空氣源熱泵、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能路燈照明、風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)鍋爐、氫氣提純、加氫站等技術(shù)利用，盡可能地采用可再生能源完善園區(qū)能源系統(tǒng)配置，提高可再生能源在園區(qū)能源供應(yīng)中的比重。
總而言之，化石能源便利型園區(qū)是推進(jìn)化石資源清潔高效利用的重點(diǎn)區(qū)域，這類(lèi)園區(qū)需要充分考慮化石資源特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行高效利用和低碳發(fā)展，同時(shí)因地制宜提高可再生能源的利用，持續(xù)提高新能源技術(shù)發(fā)展和智慧化管理水平，推進(jìn)行業(yè)級(jí)用戶(hù)端能源生產(chǎn)與消費(fèi)變革。
從2020年9月22日開(kāi)始，中國(guó)的能源行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入“碳中和熱潮期”。習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上“2030年碳排放達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾，讓中國(guó)的可再生能源行業(yè)為之一振。緊接著在氣候雄心峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)新舉措中，“2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”將這股熱潮推向了高潮。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所2015年發(fā)布的《中國(guó)2050高比例可再生能源發(fā)展情景暨路徑研究》預(yù)測(cè)，至2050年可再生能源發(fā)電比重從“參考情景”的46%上升到“高比例可再生能源情景”的85%以上，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電成為實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源情景的支柱性技術(shù)。預(yù)計(jì)2050年，中國(guó)的抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)到140GW、化學(xué)儲(chǔ)能達(dá)到160GW。國(guó)際能源署(IEA)2018年預(yù)測(cè)，到2040年，可再生能源預(yù)計(jì)將占全球新增產(chǎn)能的一半以上的場(chǎng)景下，可再生能源的強(qiáng)勁擴(kuò)張對(duì)靈活性（電力系統(tǒng)快速適應(yīng)電力供應(yīng)和需求變化的能力）的需求將增長(zhǎng)約80%。預(yù)計(jì)到2030、2040年，中國(guó)規(guī)?；瘍?chǔ)能電站（除抽水蓄能外）將分別達(dá)到25GW、50GW。 碳中和目標(biāo)的提出將加快推動(dòng)可再生能源的跨越式發(fā)展，必將對(duì)儲(chǔ)能提出更高的要求。為推動(dòng)能源革命和清潔低碳發(fā)展，“十四五”可再生能源裝機(jī)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“可再生能源+儲(chǔ)能”已成為能源行業(yè)的共識(shí)，成為支撐可再生能源穩(wěn)定規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵和當(dāng)務(wù)之急。過(guò)去兩年多的時(shí)間里，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)歷可謂跌宕起伏。2018年7月，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電池儲(chǔ)能電站項(xiàng)目——江蘇鎮(zhèn)江電網(wǎng)儲(chǔ)能電站工程并網(wǎng)投運(yùn)，拉開(kāi)了電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的熱潮。2019年5月，發(fā)改委正式印發(fā)《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，電儲(chǔ)能設(shè)施未被納入輸配電價(jià)，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能瞬間降至冰點(diǎn)。而2020年由于風(fēng)電光伏都面臨著平價(jià)時(shí)代前的最后搶裝，加上多個(gè)省份出臺(tái)“可再生能源項(xiàng)目強(qiáng)制配套儲(chǔ)能”的政策，電源側(cè)儲(chǔ)能成為今年最大的市場(chǎng)。“儲(chǔ)能的價(jià)值主要是調(diào)峰、調(diào)頻等，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供服務(wù)。但我們國(guó)家現(xiàn)在基本沒(méi)有輔助服務(wù)市場(chǎng)，更不要說(shuō)有輔助服務(wù)的價(jià)格了。所以?xún)?chǔ)能現(xiàn)在就是有價(jià)值、沒(méi)價(jià)格，”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“收入都算不清楚，誰(shuí)知道成本降低到什么時(shí)候是個(gè)頭呢？”價(jià)格或者說(shuō)補(bǔ)貼并不能算是現(xiàn)在行業(yè)的核心痛點(diǎn)，能從國(guó)家層面給儲(chǔ)能一個(gè)明確的規(guī)劃或者市場(chǎng)定位。從電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能到電源側(cè)儲(chǔ)能、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能，再到現(xiàn)在的風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，儲(chǔ)能地位看起來(lái)上升了。但一旦談到成本、付費(fèi)，儲(chǔ)能似乎又變成了一種負(fù)擔(dān)。在儲(chǔ)能企業(yè)看來(lái)，原因還是在于儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的定位不清晰，導(dǎo)致成本無(wú)法疏導(dǎo)。一言敝之，當(dāng)前儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的身分不清，沒(méi)有對(duì)等的系統(tǒng)地位，何談價(jià)值？隨著電力市場(chǎng)化改革的加速進(jìn)行，作為重要組成部分的輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)被視為儲(chǔ)能市場(chǎng)定位及盈利的關(guān)鍵支撐。以近年在廣東省輔助服務(wù)市場(chǎng)為例，調(diào)頻費(fèi)用最后只是在發(fā)電側(cè)之間零和游戲，并沒(méi)有傳導(dǎo)到用戶(hù)。在2015年的電改9號(hào)文中，對(duì)于輔助服務(wù)是這樣規(guī)定的：“建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制。適應(yīng)電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和用戶(hù)可中斷負(fù)荷等輔助服務(wù)新要求，完善并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)輔助服務(wù)考核新機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)電網(wǎng)可靠性和服務(wù)質(zhì)量，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)的原則，建立用戶(hù)參與的服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。用戶(hù)可以結(jié)合自身負(fù)荷特性，自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負(fù)荷協(xié)議等合同，約定各自的服務(wù)權(quán)利與義務(wù)，承擔(dān)必要的輔助服務(wù)費(fèi)用，或按照貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！?/span>當(dāng)前，市場(chǎng)規(guī)則正在逐步開(kāi)放儲(chǔ)能參與市場(chǎng)的身份，相應(yīng)的規(guī)則面向儲(chǔ)能進(jìn)行調(diào)整，輔助服務(wù)市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)服務(wù)和需求響應(yīng)機(jī)制成為儲(chǔ)能獲取額外收益的來(lái)源。但整體來(lái)看，儲(chǔ)能雖獲得了參與市場(chǎng)的入場(chǎng)券，但其調(diào)度、交易、結(jié)算等機(jī)制還難與儲(chǔ)能應(yīng)用全面匹配，還需市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行針對(duì)性細(xì)化調(diào)整。推進(jìn)儲(chǔ)能市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的緊迫性凸顯。推行可操作的“按效果付費(fèi)”機(jī)制，以反映儲(chǔ)能快速、靈活調(diào)節(jié)能力的價(jià)值；同步解決儲(chǔ)能參與市場(chǎng)應(yīng)用的困難和問(wèn)題，探索建立電力用戶(hù)共同參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制，適時(shí)將現(xiàn)有市場(chǎng)機(jī)制與現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)緊密銜接，建立符合市場(chǎng)規(guī)律的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制；理清并疏導(dǎo)電價(jià)形成機(jī)制，掃清儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的機(jī)制障礙。
11月16日，2020年青海光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)采購(gòu)進(jìn)行公示。在標(biāo)段1（65MW/130MWH）的中標(biāo)候選企業(yè)中，比亞迪以1.06元/wh的價(jià)格刷新了今年的投標(biāo)單價(jià)新低。2020年初的時(shí)候，加上施工工程的成本，系統(tǒng)報(bào)價(jià)差不多在2.5元/wh以?xún)?nèi)。一年之內(nèi)，儲(chǔ)能的成本價(jià)格砍至四成，這里透露出儲(chǔ)能的單位成本通過(guò)激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格下降的速度與幅度空間巨大，奠定了儲(chǔ)能市場(chǎng)化運(yùn)用的基礎(chǔ)；另一個(gè)層面來(lái)看，儲(chǔ)能的去庫(kù)存量壓力巨大，產(chǎn)品價(jià)格是非理性的，不利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展。暫不去評(píng)論低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)有一個(gè)好的效果，非理性降價(jià)或事出有因。我們可以隱約的看到，儲(chǔ)能的價(jià)格已經(jīng)到了一個(gè)與風(fēng)光的平價(jià)趨勢(shì)無(wú)限接近的時(shí)代。新能源的發(fā)展時(shí)不我待，留給儲(chǔ)能的破局的時(shí)間還有多少呢？山西大同1月13日，山西省大同市人民政府發(fā)布《大同市關(guān)于支持和推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中指出，“十四五”期間，大同市增量新能源項(xiàng)目全部配置儲(chǔ)能設(shè)施，配置比例不低于5%;存量新能源項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)分期適量配置，優(yōu)先對(duì)微電網(wǎng)、增量配電、獨(dú)立園區(qū)等具備條件的用戶(hù)配置。同時(shí)文件還指定儲(chǔ)能產(chǎn)品的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到單體電芯容量280Ah及
以上，循環(huán)壽命≥8000次(25℃，0.5C充放，容量>80%)。
零碳新工業(yè)體系不僅是生產(chǎn)零碳能源的相關(guān)裝備制造業(yè)，還包括使用零碳能源、零碳材料、零碳技術(shù)，以生產(chǎn)零碳產(chǎn)品為目標(biāo)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)的零碳新工業(yè)體系將會(huì)是一個(gè)不平衡、不均勻分布的工業(yè)體系，可能在內(nèi)蒙、東北集聚，或者在海邊集聚，因?yàn)槟抢镉写罅康统杀镜木G色能源。電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的例子。因?yàn)轵?qū)動(dòng)能源從燃油變成了電力，帶來(lái)了汽車(chē)制造業(yè)的革命性變化。中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)也因此獲得了彎道超車(chē)的機(jī)會(huì)。煉鋼工業(yè)是另一個(gè)例子，現(xiàn)在的焦炭煉鋼不可避免會(huì)產(chǎn)生二氧化碳排放，從未來(lái)碳中和的角度，國(guó)內(nèi)外正在積極推進(jìn)氫能煉鋼。從2060碳中和的角度（國(guó)外普遍為2050碳中和），中國(guó)各門(mén)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)都面臨著碳中和的挑戰(zhàn)，這其中既涉及使用能源的零碳化，很多也需要進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)的轉(zhuǎn)換。基于碳中和目標(biāo)，各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和是一個(gè)必經(jīng)的過(guò)程，要主動(dòng)推進(jìn)，并加快這一進(jìn)程，為什么？全球主要經(jīng)濟(jì)體一致行動(dòng)，致力于本世紀(jì)中實(shí)現(xiàn)碳中和，將使全球工業(yè)體系在未來(lái)20-30年產(chǎn)生翻天覆地的變化，不僅能源生產(chǎn)徹底轉(zhuǎn)向零碳的可再生能源，而且使用能源的交通、建筑、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)體系將在技術(shù)路線(xiàn)和生產(chǎn)裝備上發(fā)生重大的變革。比如高爐焦炭煉鋼將轉(zhuǎn)向綠色氫氣煉鋼，汽車(chē)和船舶的燃油將被電動(dòng)和燃料電池技術(shù)取代，生物合成技術(shù)將取代化工技術(shù)產(chǎn)生豐富的零碳、并且可回收降解的工業(yè)材料。中國(guó)的工業(yè)體系建立在高強(qiáng)度的碳排放之上。歐盟即將出臺(tái)碳邊境調(diào)節(jié)稅，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳差價(jià)稅。美國(guó)和英國(guó)也正在醞釀?lì)愃茩C(jī)制。如果中國(guó)制造不實(shí)現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型，那作為“世界工廠(chǎng)”的中國(guó)，出口將面臨巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)充分發(fā)展可再生能源，并加快打造基于零碳能源的新工業(yè)體系，將在世界零碳轉(zhuǎn)型潮流中化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。中國(guó)制造的產(chǎn)品不僅將獲得“世界綠色通行證”，繞開(kāi)碳關(guān)稅，而且還將因棄碳而成本更低，進(jìn)一步凸顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)將是各國(guó)零碳新工業(yè)體系之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。要想在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，第一是可再生能源成本要低，第二是要盡早通過(guò)可再生能源重塑整個(gè)工業(yè)體系。誰(shuí)的零碳新工業(yè)體系先建成，誰(shuí)的可再生能源成本低、效率高，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力就更強(qiáng)。基于碳中和，構(gòu)建零碳新工業(yè)體系是趨勢(shì)，但現(xiàn)在是一個(gè)合適的時(shí)間點(diǎn)嗎？構(gòu)建零碳新工業(yè)體系，中國(guó)有哪些優(yōu)勢(shì)？中國(guó)有豐富的可再生能源，還有全世界領(lǐng)先的可再生能源裝備制造業(yè)，在一些可再生能源豐富的地區(qū)，通過(guò)使用零碳能源，來(lái)構(gòu)建零碳工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，可以兼顧經(jīng)濟(jì)效益和二氧化碳凈零排放。2021年陸上風(fēng)電、光伏已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)。中國(guó)三北地區(qū)的風(fēng)電成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/度以下，到2023年將實(shí)現(xiàn)0.1元/度；而中國(guó)東部沿海淺水海域的風(fēng)電資源，也將使中國(guó)在2022年實(shí)現(xiàn)平價(jià)海上風(fēng)電。到2023年，我認(rèn)為在三北風(fēng)資源富集地區(qū)，風(fēng)電度電成本可以降到0.1元/度，儲(chǔ)能度電成本也將降到0.1元/度，風(fēng)電配上儲(chǔ)能也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤電標(biāo)桿電價(jià)的更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)性。現(xiàn)在一些地區(qū)，零碳能源已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢(shì)。典型的如吉林省，當(dāng)?shù)氐拿禾砍杀竞芨?，又有?yōu)越的風(fēng)電資源，基于零碳能源來(lái)改造當(dāng)?shù)毓I(yè)體系，以及引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)投資，就有了經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)。這也意味著，未來(lái)中國(guó)工業(yè)的分布也將是不“均勻”的，高耗能、高精尖企業(yè)將更多向三北、海邊這些擁有豐富、廉價(jià)的可再生能源資源的地區(qū)集聚。目前歐盟碳排放成本已經(jīng)達(dá)到30歐元/噸二氧化碳，預(yù)測(cè)到2030年將在60-80歐元之間，目前的碳價(jià)格轉(zhuǎn)換到歐盟煤電的成本是0.23歐元/度電，轉(zhuǎn)化成焦炭制鋼的成本約為55歐元/噸鋼，與中國(guó)二氧化碳定價(jià)之間產(chǎn)生的差價(jià)，將會(huì)加征到中國(guó)出口到歐盟的產(chǎn)品上。碳排放成本也將反映到中國(guó)產(chǎn)品的成本中，中國(guó)形成全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)碳定價(jià)、國(guó)外的碳稅將進(jìn)一步放大零碳能源的經(jīng)濟(jì)性?；诹闾寄茉锤脑斓墓I(yè)體系將具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。從現(xiàn)在開(kāi)始，要加快推進(jìn)扶持零碳能源在交通、鋼鐵、化工領(lǐng)域的應(yīng)用，通過(guò)盡快應(yīng)用零碳能源，來(lái)應(yīng)對(duì)這些行業(yè)面臨的零碳挑戰(zhàn)，并通過(guò)行業(yè)的零碳轉(zhuǎn)型升級(jí)， 在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。最后，對(duì)一些需要轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝、技術(shù)來(lái)達(dá)到碳中和的產(chǎn)業(yè)，需要政府和業(yè)界盡快布局相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，以在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。
“零碳化是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要路徑，更將成為能源革命的強(qiáng)勁推動(dòng)力。城市作為碳排放的主要來(lái)源，應(yīng)探索深度減排創(chuàng)新路徑，響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。
巔峰能源認(rèn)為，城市地區(qū)探索零碳發(fā)展的創(chuàng)新路徑是支撐全國(guó)實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而智慧能源是打造零碳示范城市的關(guān)鍵。
建議從國(guó)家層面制定零碳示范城市申報(bào)路徑，并制定相應(yīng)政策措施及行動(dòng)計(jì)劃，以指引示范城市的建設(shè)；在零碳示范城市推廣分布式能源市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)多種主體參與區(qū)域智慧能源運(yùn)營(yíng)管理；構(gòu)建以智慧能源為核心的國(guó)家級(jí)零碳示范城市。
城市的現(xiàn)代化程度越高，對(duì)能源的依賴(lài)性越強(qiáng)，能源消費(fèi)也越大，相應(yīng)碳排放也就越高。
據(jù)2020年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于大型城市而言，建筑、電力、交通與出行中能源消費(fèi)帶來(lái)的溫室氣體排放占總排放比例的90%以上。
“城市地區(qū)探索零碳發(fā)展的創(chuàng)新路徑是支撐全國(guó)實(shí)現(xiàn)‘2030碳達(dá)峰’及‘2060碳中和’的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。”
縱觀(guān)國(guó)際，以歐盟為例，其最早于2007年就設(shè)立了《2020 能源及氣候一攬子計(jì)劃》，引導(dǎo)歐洲各地區(qū)向零碳化社區(qū)轉(zhuǎn)變。大部分零碳社區(qū)項(xiàng)目不僅獲得公共財(cái)政支持，并且撬動(dòng)了大量社會(huì)資本的資產(chǎn)投資。
就我國(guó)而言，我國(guó)已在“十三五”規(guī)劃中提出：“深化各類(lèi)低碳試點(diǎn)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”。近年來(lái)，各級(jí)地方政府也積極響應(yīng)建設(shè)近零碳排放區(qū)示范工程。廣東、北京、山西、云南、上海、浙江等省市提出了建設(shè)“近零碳排放區(qū)示范工程”的工作安排。
但零碳示范城市的推進(jìn)目前還剛剛起步。當(dāng)前零碳示范城市建設(shè)面臨相關(guān)政策與法規(guī)不完善，標(biāo)準(zhǔn)缺失，各領(lǐng)域碳排放指標(biāo)不明確；電力體制改革有待完善，大規(guī)模可再生能源接入影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，可再生能源發(fā)展受限，以及城市能源系統(tǒng)各自運(yùn)行，對(duì)電、水、氣、熱等能源缺少統(tǒng)一規(guī)劃，尚無(wú)完整的智慧能源數(shù)字化管理平臺(tái)等三大挑戰(zhàn)。
“智慧能源是打造零碳示范城市的關(guān)鍵。”要實(shí)現(xiàn)零碳城市試點(diǎn)落地，需要政府、產(chǎn)業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)等多個(gè)角色的通力協(xié)作，構(gòu)建不同模式的零碳示范城市試點(diǎn)，形成中國(guó)城市能源轉(zhuǎn)型之解決方案。
巔峰能源建議從國(guó)家層面制定零碳示范城市申報(bào)路徑，并設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的政策及行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)科研支持、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立等措施指引示范城市的建設(shè)。通過(guò)制定一套規(guī)范的行政管理機(jī)制，建立評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系，根據(jù)指標(biāo)體系對(duì)各個(gè)子領(lǐng)域進(jìn)行具體行動(dòng)指導(dǎo)；給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等。
其次，如：開(kāi)放零碳示范城市分布式能源市場(chǎng)化交易、建立市場(chǎng)化輸配電價(jià)體系，并鼓勵(lì)多種主體參與區(qū)域配電網(wǎng)投資并結(jié)合分布式能源、儲(chǔ)能等開(kāi)展智慧運(yùn)營(yíng)。
第三，鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及通信企業(yè)合作構(gòu)建城市級(jí)智慧能源平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)零碳示范城市示范區(qū)的快速發(fā)展。
能源消費(fèi)總量控制針對(duì)的是傳統(tǒng)的化石能源?；茉促Y源有限，不可再生，且使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳排放，這決定了我們要控制能源消費(fèi)總量。但可再生能源取之不盡，用之不竭，同時(shí)不污染環(huán)境或產(chǎn)生碳排，沒(méi)有必要限制總量使用。
高耗能產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，常因?yàn)槟芎膯?wèn)題被限制發(fā)展，但如果使用的是零碳綠色能源，則沒(méi)有必要限制。將綠色能源從能源消費(fèi)總量控制中剔除，可以更快的推動(dòng)高耗能產(chǎn)業(yè)向可再生能源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)綠色能源開(kāi)發(fā)利用。
能源系統(tǒng)正在向零碳轉(zhuǎn)型，風(fēng)光和儲(chǔ)能將成為未來(lái)的“新煤炭”，電池和氫燃料成為“新石油”，圍繞風(fēng)電、光伏，電網(wǎng)也需要升級(jí)為更靈活的“新電網(wǎng)”。圍繞“新煤炭”、“新石油”、“新電網(wǎng)”的能源轉(zhuǎn)型大勢(shì)，積極布局了風(fēng)機(jī)制造、儲(chǔ)能、動(dòng)力電池、能源物聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)。成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)的“零碳技術(shù)伙伴”，提供零碳能源的系統(tǒng)解決方案。巔峰能源已經(jīng)和一些地方政府簽署了框架協(xié)議，提供解決方案，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)零碳工業(yè)園區(qū)。
