一、韓國總體投資環(huán)境
(一)投資吸引力
韓國投資環(huán)境的吸引力包括軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個方面。從投資軟環(huán)境看,近年來韓國的經濟發(fā)展態(tài)勢較好,市場消費潛力較大,政府積極鼓勵利用外資并出臺了一系列有利于外商投資的政策與措施;從投資硬環(huán)境看,韓國地理位置優(yōu)越,交通運輸便捷,通訊設施世界一流。
世界經濟論壇《2014-2015年全球競爭力報告》顯示,韓國在全球最具競爭力的144個國家和地區(qū)中,排第 26位。韓國在世界銀行《2015年經商環(huán)境報告》對全球 189個國家和地區(qū)的營商便利度排名中列第5位。
(二)宏觀經濟
近年來,韓國經濟保持了持續(xù)增長勢頭。據韓國銀行統計,2014年韓國GDP為1.4萬億美元,位居世界第13位;人均GDP為28754美元,位居世界第29位。
截至2015年4月10日,國際評級機構穆迪對韓國主權信用評級為Aa3,展望為正面。截至 2014年9月19日,國際評級機構標普對韓國主權信用評級為 AA-/A-1+,展望為穩(wěn)定。截至2015年7月13日,國際評級機構惠譽對韓國主權信用評級為AA-/F+,展望為穩(wěn)定。
二、韓國投資促進政策
韓國政府對外商投資的鼓勵政策包括給投資經濟效益大的外商企業(yè)進行補償,為較國內企業(yè)來說投資條件相對不利的外商投資企業(yè)減輕費用負擔等,主要有以下幾方面措施:
(一)稅收減免
外商投資符合條件者可減免法人稅、所得稅等國稅和購置稅、注冊稅、財產稅、綜合土地稅等地稅。法人稅和所得稅等國稅減免的適用條件及范圍如下:
類別 | 投資條件 | 法人稅 所得稅 | ||
產業(yè)支援服務業(yè)、高技術配套產業(yè) | 非常有助于提高產業(yè)國際競爭力,經外國人投資委員會審議,且需建設并經營廠房或經營場所。 |
前年減半 | ||
根據《外國人投資促進法》相關規(guī)定,在外國人投資區(qū)域(個別企業(yè)型)、新萬金項目區(qū)域、濟州尖端科學技術園區(qū)、濟州投資振興區(qū)域等區(qū)域投資的外資企業(yè),經所在園區(qū)委員會審議(此前入駐出口自由區(qū)的企業(yè)視同為外國人投資區(qū)域的個別企業(yè)型予以減免) | 制造業(yè)萬美元以上 度假療養(yǎng)業(yè)萬美元以上 青少年培訓中心萬美元以上 度假療養(yǎng)業(yè)萬美元以上 青少年培訓中心萬美元以上 醫(yī)療機構萬美元以上 |
前年減半 | ||
從事經濟自由區(qū)開發(fā)的企業(yè)、從事新萬金項目開發(fā)的企業(yè) | 投資以上、總開發(fā)投資達萬美元以上或是外資占比達億美元以上的企業(yè) | |||
入駐園區(qū)型外國人投資區(qū)域的企業(yè) | 制造業(yè)萬美元以上 | |||
入駐企業(yè)城市開發(fā)區(qū)域的企業(yè) | 制造業(yè)萬美元以上 研發(fā)中心萬美元以上或是外資占比達億美元以上的企業(yè) | |||
其他必須減免項目(根據自由貿易區(qū)域的相關法律) | 制造業(yè)在萬美元以上 |
此外,對于外國投資者進行上述減免對象投資項目所需出資標的物——生產資料,還將給予關稅減免。其中,對于個別型外國投資地區(qū)的投資者和高科技和產業(yè)服務型投資可給予關稅、個別消費稅和附加稅全免的待遇,對于園區(qū)型外國投資地區(qū)的投資者和其他園區(qū)人駐企業(yè)和開發(fā)企業(yè)則僅免除關稅。
(二)國有、公有土地租賃費減免
韓國的產業(yè)用地分為規(guī)劃成片用地的“規(guī)劃型”和供企業(yè)自行設計建設的“個別型”。前者的租賃費減免適用于政府或共同團體、企業(yè)設立的成片開發(fā)的國家產業(yè)園區(qū)和一般產業(yè)園、都市高科技園區(qū)、農工工業(yè)園以及外國人投資涉及的經濟自由區(qū)、自由貿易區(qū)或園區(qū)型和服務型外國人投資區(qū)內的外企,后者適用于個別型的外國人投資區(qū)。
符合條件的外企可享受最長50年國有土地租賃費減免優(yōu)惠,但即使工廠許可相對容易的規(guī)劃型用地,也因韓方的政策目的不同,可能在諸如入駐條件和吸引行業(yè)、投資優(yōu)惠等方面獲得不同待遇,需要投資者認真研究分析。
(三)現金支持
為鼓勵外資設立高科技企業(yè)和研發(fā)中心,《外國人投資促進法》規(guī)定自2004年起實行“CASH GRANT”現金支持制度,即向符合一定條件的投資者以現金返還投資額的制度。
其條件為外資比重在30%以上,且符合以下條件之一:
1、屬高科技產業(yè)或對提高韓產業(yè)國際競爭力有非常重要意義的支持產業(yè)的服務業(yè),且新建或擴建廠房或辦公室(非制造業(yè)情況);
2、部分零部件產業(yè):有益于提高最終產品的附加值,或擁有高精尖技術、其技術波及效果較大,或其創(chuàng)造的附加價值較大的,是產業(yè)的基礎或與各產業(yè)的關聯性較大;
3、有關行業(yè)超過一定的長時間雇傭的勞動者數量,創(chuàng)造工作崗位較多且新建或擴建廠房或辦公室(非制造業(yè)情況下)。
2010年修改后的《外國人投資促進法》刪除了關于外商投資金額在1000萬美元以上才能獲得現金支持的條件,并將外商投資研究機構獲得現金支持的高學歷研究人員雇用規(guī)模從10人以上降至5人以上。
可享受現金支持的行業(yè)如下:
經雙方協商,現金支持比率的上限為投資金額的30%;研發(fā)中心的上限為40%,下限為5%。
中央和地方政府根據該外資項目是否位于首都圈(指首爾市及其周邊的特定京曾在道城市),在土地租金和買地資金、建筑費、研發(fā)費等方面的分擔比例不同。
如系首都圈,中央政府負擔30%,如果不是首都圈,中央政府補貼40%;對于雇傭補助和教育培訓補助,中央和地方政府各負擔50%,但技術專業(yè)的大學生實習費全部由中央政府資金支持。其用途僅限于工廠設施或土地和建筑物的租賃費、建筑費、研究用的材料購買費、基礎設施建設費(電氣通訊設備的設置費用)和雇傭補助、培訓補助等。
需要指出的是,上述現金支持可與地方政府給予外資企業(yè)的各項補貼重復領取,但同一用途的不可以重復領取,現金支持總額也不能超過地方政府的各項補貼限額總和。
(四)雇傭支持
《外國人投資促進法》規(guī)定,外資企業(yè)新招20名以上工人,在最長6個月期間內政府為每人每月提供教育培訓補助金10萬-50萬韓元;20名以上,每超過一人政府在6個月內每月再提供相同金額的雇用補助金。
(五)禁止外資涉足的行業(yè)
韓國對涉及公共性的60多個行業(yè),如影響國家安全或公共秩序的領域、不利于國民健康的領域以及違反其國內法律的領域,禁止外商投資(詳見下表)
資料來源:韓國產業(yè)通商資源部
(六)限制外資涉足的行業(yè)
韓國對限制類領域采取許可方式,而且有股權比例限制。主要的限制領域包括農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、出版發(fā)行、運輸、輸電和配電、廣播通信等領域。需要說明的是,如果外國人擬投資的企業(yè)是兼有禁止和限制行業(yè)的企業(yè),不得投資;如果該韓國企業(yè)有兩個以上限制行業(yè),則投資時其最高股比不得超過投資比例較低的那個行業(yè)的投資比例。
行業(yè)名(標準產業(yè)分類) | 外商投資比例規(guī)定 |
谷物及其他糧食作物種植業(yè)(01110) | 除水稻及大麥種植外給予許可 |
肉牛飼養(yǎng)業(yè)(01212) | 外商投資比例低于50%時,給予許可 |
沿海及近海漁業(yè)(03112) | |
其他基礎無機化學物質制造業(yè)(20129) | 除制造、供給核電站燃料的業(yè)務外給予許可 |
其他有色金屬提煉、精煉及合金制造業(yè)(24219) | 除制造、供給核電站燃料的業(yè)務外給予許可 |
原子能發(fā)電業(yè)(35111) | 未開放 |
水力發(fā)電業(yè)(35112) | 外商從韓國電力公司買入的發(fā)電設備總和低于韓國國內全部發(fā)電設備的30%時,給予許可 |
火力發(fā)電業(yè)(35113) | |
其他發(fā)電業(yè)(35119) | |
輸電及配電業(yè)(35120) | 外商投資比例低于50%,外方持有表決權股份低于韓方第一大股東時,給予許可 |
放射性廢棄物收集搬運及處理業(yè)(38340) | 除韓國《放射性廢棄物管理法》第九條規(guī)定的放射性廢棄物管理項目外,給予許可 |
肉類批發(fā)業(yè)(46312) | 外商投資低于50%時,給予許可 |
內港旅客運輸業(yè)(50121) 內港貨物運輸業(yè)(50122) | 僅限于韓國朝鮮間旅客或貨物運輸且與韓國船舶公司合作、外資比例低于50%時,給予許可 |
國際航空運輸業(yè)(51) | 外資比例低于50%時,給予許可 |
韓國國內航空運輸業(yè)(51) | |
小型航空運輸業(yè)(51) | |
報紙發(fā)行業(yè)(58121) | 外資比例低于30%時,給予許可 |
雜志及定期刊物發(fā)行業(yè)(58122) | 外資比例低于50%時,給予許可 |
無線電廣播業(yè)(60100) | 未開放 |
短波段電視廣播業(yè)(60210) | 未開放 |
節(jié)目供應業(yè)(60221) | 外資比例不超過49%(但其中進行綜合編輯的廣播頻道使用業(yè)外資比例須低于20%;專業(yè)報道編輯廣播頻道使用業(yè)外資比例應低于10%)時,給予許可。 |
*節(jié)目供應業(yè)指韓國《廣播法》規(guī)定的“廣播頻道使用業(yè)”。 | |
有線廣播業(yè)(60222) | 綜合有線廣播業(yè)外資比例不超過49%(但中轉有線廣播業(yè)外資比例應低于20%)時,給予許可。 |
衛(wèi)星及其他廣播業(yè)(60299) | 外資比例低于49%(但如涉及綜合編輯或從事專業(yè)報道編輯的網絡多媒體廣播內容,外資比例須低于20%)時,給予許可。 |
有線通信業(yè)(61210) | 外國政府或外商個人(包括外國政府或個人是最大股東,其持有股份占總股份的15%以上的非盈利法人)持有股份(限于有表決權的股份,包括股份托管證書等有表決權股份的等價物及出資持股)之和不超過股份總額的49%(外商不得成為韓國電信的最大股東,其持股應低于5%)時,給予許可。 |
無線通信業(yè)(61220) | |
衛(wèi)星通信業(yè)(61230) | |
其他電子通信業(yè)(61299) | |
新聞提供業(yè)(63910) | 外資比例低于25%時,給予許可。 |
國內銀行(64121) | 僅限商業(yè)銀行及地方銀行(特殊銀行、農水畜牧未開放)。 |
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