企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南 內(nèi)部控制規(guī)范 保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
資產(chǎn)評(píng)估 財(cái)稅縱橫 智能人才認(rèn)證 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 智能財(cái)會(huì) 澳洲會(huì)計(jì)師 國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì) 英國(guó)會(huì)計(jì)師
涉稅風(fēng)險(xiǎn) 減稅降費(fèi) 增值稅 契稅 稅務(wù)會(huì)計(jì) 稅收征收管理 注冊(cè)稅務(wù)師 稅務(wù)師 納稅征收 政府理財(cái) 協(xié)助應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查 高管稅務(wù)籌劃及員工激勵(lì) 稅務(wù)爭(zhēng)議解決 國(guó)際稅收 PPP專欄
教育財(cái)會(huì) 管理會(huì)計(jì)政策 管理會(huì)計(jì) MPAcc 金融會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì) 商業(yè)會(huì)計(jì) 建工會(huì)計(jì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì) 事業(yè)單位會(huì)計(jì) 破產(chǎn)會(huì)計(jì) 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
“破產(chǎn)”通常被當(dāng)作唯恐避之不及的貶義詞而“畏而遠(yuǎn)之”,并被視為極端消極的“倒閉”“關(guān)門(mén)”的同義詞。實(shí)際上,現(xiàn)代破產(chǎn)法已經(jīng)涵蓋了破產(chǎn)清算與破產(chǎn)拯救兩大部分,并將破產(chǎn)拯救作為其規(guī)范重心,由過(guò)去的“清算主義”轉(zhuǎn)為“再建主義”,將破產(chǎn)案件分為破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算三部分,其中前兩部分的宗旨在于拯救企業(yè),意在幫助進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)擺脫困境,恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。與此相適應(yīng),破產(chǎn)會(huì)計(jì)也不僅僅是破產(chǎn)清算會(huì)計(jì),還包括破產(chǎn)和解會(huì)計(jì)、破產(chǎn)重整會(huì)計(jì),破產(chǎn)會(huì)計(jì)不是丑陋的會(huì)計(jì)、消極的會(huì)計(jì),而是具有美麗面孔和積極價(jià)值創(chuàng)造的會(huì)計(jì)。
我們通常將醫(yī)生護(hù)士稱之為“白衣天使”,因?yàn)樗麄兙人婪鰝?,努力解除人們的病痛。醫(yī)生通過(guò)觀察、檢查、詢問(wèn)等方法手段了解患者的病情、病因并做出診斷,提出相關(guān)的治療方案,努力使病人盡快康復(fù)。當(dāng)然,醫(yī)生不是萬(wàn)能的,對(duì)某些疾病以及病入膏肓的病人也無(wú)能為力,但不能因此抹殺醫(yī)生的功績(jī),社會(huì)離不開(kāi)醫(yī)生、醫(yī)院。因此我們說(shuō)醫(yī)生是美麗的、溫暖的。
仔細(xì)品讀破產(chǎn)法,是否像一座醫(yī)院呢?破產(chǎn)法實(shí)施中的法官、律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估師等像不像不同科室的醫(yī)生呢?我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)界限是:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)?!钡谄邨l規(guī)定破產(chǎn)申請(qǐng)的條件是:“債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。”無(wú)論債務(wù)人企業(yè)被提起破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整還是破產(chǎn)清算申請(qǐng),只要法院受理了申請(qǐng),就應(yīng)該在受理申請(qǐng)的同時(shí)制定管理人,進(jìn)駐該債務(wù)人企業(yè),進(jìn)行相關(guān)的破產(chǎn)管理工作。
企業(yè)達(dá)到破產(chǎn)界限意味著身體不舒服而到醫(yī)院掛號(hào)。如果法院裁定其破產(chǎn)和解,意味著該企業(yè)只是暫時(shí)的財(cái)務(wù)困難,經(jīng)過(guò)債權(quán)債務(wù)雙方和解即可實(shí)現(xiàn)債務(wù)人擺脫財(cái)務(wù)困境,回到正常經(jīng)營(yíng)軌道。如此相當(dāng)于患者只是頭疼感冒,通過(guò)簡(jiǎn)單的吃藥、打針即可很快痊愈。如果法院裁決其破產(chǎn)重整,債務(wù)人企業(yè)或管理人應(yīng)制定包括債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案、債權(quán)分類、債權(quán)調(diào)整方案、債權(quán)受償方案、重整計(jì)劃的執(zhí)行期限、重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限在內(nèi)的破產(chǎn)重整計(jì)劃草案,提交債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)并經(jīng)法院裁定后進(jìn)入重整期間,至破產(chǎn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后重整期間結(jié)束,重整計(jì)劃由債務(wù)人執(zhí)行、管理人監(jiān)督。在重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使;債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保;債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配;債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)??梢?jiàn),破產(chǎn)重整相當(dāng)于患者入院后檢查出嚴(yán)重的病患,需要進(jìn)行大手術(shù)或進(jìn)ICU觀察、恢復(fù)治療,當(dāng)病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入普通病房并在符合出院條件的適當(dāng)時(shí)機(jī)辦理出院。如果法院裁定債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)清算,則債務(wù)人稱為破產(chǎn)人,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)或者人民法院裁定后,適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);之后應(yīng)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)、法院裁定后由管理人實(shí)施財(cái)產(chǎn)分配,分配完結(jié)后未受清償?shù)膫鶛?quán)依法豁免,并向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告,并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。如果上述破產(chǎn)和解失敗、破產(chǎn)重整失敗將轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序,類似于頭疼感冒患者由于引起基礎(chǔ)病復(fù)發(fā)等原因而不治死亡,或動(dòng)了大手術(shù)的患者沒(méi)有挺過(guò)手術(shù)危險(xiǎn)期而不治身亡,直接被宣告破產(chǎn)清算的企業(yè)相當(dāng)于患者入院前已經(jīng)死亡。企業(yè)的破產(chǎn)清算就是患者被出具死亡證明、宣告死亡的后事處理。
與上述三類破產(chǎn)案件的實(shí)施相適應(yīng),出現(xiàn)了破產(chǎn)和解會(huì)計(jì)、破產(chǎn)重整會(huì)計(jì)、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì),前兩部分可以稱之為破產(chǎn)拯救會(huì)計(jì),其中的破產(chǎn)和解會(huì)計(jì)主要表現(xiàn)為接管法院受理和解申請(qǐng)的企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作,處理和解成立前的會(huì)計(jì)事務(wù);和解協(xié)議獲得債權(quán)人會(huì)議通過(guò)、得到法院認(rèn)可而終止和解程序時(shí)向債務(wù)人移交相關(guān)會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作;當(dāng)和解協(xié)議未獲得債權(quán)人會(huì)議通過(guò)或雖然獲得通過(guò)但沒(méi)有得到法院認(rèn)可而轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算時(shí),向清算人的會(huì)計(jì)人員移交相關(guān)會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作;向管理人等編報(bào)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。破產(chǎn)重整會(huì)計(jì)主要是接管并審核重整企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益;參與制定重整計(jì)劃草案、重整可行性報(bào)告;反映和監(jiān)督重整計(jì)劃執(zhí)行情況;提交相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向重整成功企業(yè)會(huì)計(jì)人員或重整失敗后破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)人員移交相關(guān)會(huì)計(jì)檔案等。破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)主要是接管破產(chǎn)人會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作;清理破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn);從事破產(chǎn)人法定民事活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理;確認(rèn)各項(xiàng)債權(quán)債務(wù);估價(jià)變現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);從事破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)核算;回答債權(quán)人會(huì)議等相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的咨詢;報(bào)告破產(chǎn)清算工作;辦理破產(chǎn)案件終結(jié)手續(xù)等??梢哉f(shuō),破產(chǎn)拯救在于“治病救人”,破產(chǎn)清算在于“尊重活人”,目標(biāo)都在于優(yōu)化資源配置、提高資源的利用效率,與正常企業(yè)管控的目標(biāo)并無(wú)二致,作為融合于破產(chǎn)法實(shí)施的破產(chǎn)會(huì)計(jì)難道不美嗎?其中的破產(chǎn)和解會(huì)計(jì)、破產(chǎn)重整會(huì)計(jì)散發(fā)著濃濃的“仁愛(ài)”之美,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)蘊(yùn)含著“尊重”之美,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)中的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)與擔(dān)保債務(wù)、抵消財(cái)產(chǎn)與抵消債務(wù)、取回財(cái)產(chǎn)與取回債務(wù)等包含著簡(jiǎn)潔美、對(duì)稱美,清算資產(chǎn)負(fù)債表包含著平衡美,破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的報(bào)告包含著連貫美,等等。
不難看出,破產(chǎn)會(huì)計(jì)不是消極的“死亡會(huì)計(jì)”,而是具有諸多建設(shè)性、具有不同于正常企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造的重要功能。
破產(chǎn)和解是債務(wù)人為了避免破產(chǎn)清算向人民法院提出和解申請(qǐng)及和解協(xié)議草案,經(jīng)過(guò)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)和法院認(rèn)可后,解決債權(quán)債務(wù)問(wèn)題的制度。在這一制度下,債務(wù)人的會(huì)計(jì)應(yīng)整理債權(quán)債務(wù)清冊(cè),擬定包括清償債務(wù)的資金來(lái)源、債務(wù)清償方式與清償期限等在內(nèi)的和解協(xié)議草案,向管理人會(huì)計(jì)移交相關(guān)會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作,反映監(jiān)督和解協(xié)議草案的執(zhí)行情況等。其核心問(wèn)題是有關(guān)和解協(xié)議草案內(nèi)容的設(shè)計(jì)、測(cè)算與評(píng)價(jià),其中的難點(diǎn)在于各項(xiàng)條款兌現(xiàn)的可行性分析論證,包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的正確估價(jià)、未來(lái)有關(guān)因素的變動(dòng)方向和變動(dòng)幅度的合理預(yù)測(cè)等。因?yàn)閭鶛?quán)人會(huì)議審議的主要內(nèi)容和重點(diǎn)在于:和解原因的可靠性、債權(quán)清冊(cè)的真實(shí)性、和解措施的可行性、和解期限的合理性、償債方案的公正性以及擔(dān)保方式的有效性等。債務(wù)人正式終結(jié)和解程序、進(jìn)入和解協(xié)議履行期間后,應(yīng)嚴(yán)格按照和解協(xié)議的約定組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),努力增大現(xiàn)金流入量、控制現(xiàn)金流出量,保證和解協(xié)議全面、按期履行。
破產(chǎn)重整會(huì)計(jì)是指對(duì)進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的企業(yè)依法進(jìn)行債務(wù)調(diào)整、企業(yè)調(diào)整,旨在拯救債務(wù)人、擺脫財(cái)務(wù)困境和破產(chǎn)清算厄運(yùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)興等方面的會(huì)計(jì)工作。其主要內(nèi)容包括:進(jìn)行債務(wù)分類(有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)、普通債務(wù)等),參與擬訂重整計(jì)劃(包括債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案、債權(quán)調(diào)整方案、債權(quán)受償方案、重整計(jì)劃的執(zhí)行期限、重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限、有利于債務(wù)人重整的其他方案等),參與企業(yè)重整價(jià)值評(píng)估,執(zhí)行和監(jiān)督重整計(jì)劃等。
可見(jiàn),重整會(huì)計(jì)涉及并主要處理的關(guān)系包括債權(quán)債務(wù)關(guān)系、物權(quán)關(guān)系、投資關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、稅收關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系等,涉及到管理人、債務(wù)人、債權(quán)人、投資人、企業(yè)員工等多方面關(guān)系人,包括債務(wù)人、債權(quán)人和管理人三個(gè)方面的會(huì)計(jì)工作。其中債務(wù)人的會(huì)計(jì)工作主要包括提出重整申請(qǐng)、移交重整企業(yè)、參與重整計(jì)劃的制定工作、協(xié)助重整計(jì)劃的執(zhí)行等內(nèi)容;債權(quán)人的會(huì)計(jì)工作主要包括提出對(duì)債務(wù)人的重整申請(qǐng)、審議重整計(jì)劃草案、向管理人提出有關(guān)質(zhì)詢、監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行等內(nèi)容;管理人的會(huì)計(jì)工作主要包括接管并審核重整企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、制定重整計(jì)劃草案、制定重整可行性報(bào)告、提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)、監(jiān)督重整計(jì)劃執(zhí)行、提交執(zhí)行報(bào)告等內(nèi)容。
破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)是企業(yè)破產(chǎn)清算期間有關(guān)接管破產(chǎn)企業(yè),清理、變現(xiàn)及分配各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)工作。作為企業(yè)破產(chǎn)清算期間有關(guān)破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、損益等方面會(huì)計(jì)核算的特殊業(yè)務(wù),破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)受托于管理人;而管理人又要向人民法院及債權(quán)人會(huì)議等機(jī)構(gòu)報(bào)告工作、接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督,此外還要接受企業(yè)所有者的監(jiān)督,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)和繳納相關(guān)稅金。因此破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是反映管理人受托責(zé)任的履行情況,及時(shí)、客觀、完整地向人民法院、債權(quán)人、投資人、政府有關(guān)部門(mén)等定期和不定期提供財(cái)產(chǎn)狀況、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、費(fèi)用開(kāi)支及債務(wù)清償情況等有關(guān)決策有用的破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)信息。從廣義上看,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)的目標(biāo)還包括進(jìn)行破產(chǎn)清算預(yù)算、計(jì)劃、控制、考核與分析,保護(hù)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的安全完整、提高財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值,監(jiān)督破產(chǎn)清算程序?qū)嵤┑暮戏ㄐ耘c有效性,努力增大債權(quán)人的債權(quán)受償比例,維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益。從另一個(gè)角度講,破產(chǎn)清算雖然滅失了企業(yè),但可以將有限的資源轉(zhuǎn)移給利用效率更高的企業(yè)、單位或個(gè)人,通過(guò)依法清償債務(wù)而有效維護(hù)了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)債務(wù)人企業(yè)擺脫了債務(wù)困擾而獲得重生的機(jī)會(huì)。
與正常企業(yè)會(huì)計(jì)不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新一樣,破產(chǎn)會(huì)計(jì)也由傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算發(fā)展至破產(chǎn)重整價(jià)值評(píng)估、破產(chǎn)重整價(jià)值判斷、破產(chǎn)內(nèi)部控制等管理領(lǐng)域。
根據(jù)我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,債務(wù)人或者債權(quán)人可以依法直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整,債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)并經(jīng)法院裁決后由債務(wù)人執(zhí)行,使得債務(wù)人避免破產(chǎn)清算、進(jìn)入破產(chǎn)重整期間。衡量債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)重整還是破產(chǎn)清算的基本標(biāo)準(zhǔn)是重整價(jià)值,如果重整價(jià)值大于清算價(jià)值應(yīng)該重整,否則應(yīng)清算。重整價(jià)值與清算價(jià)值評(píng)估的環(huán)境、目標(biāo)、內(nèi)容、依據(jù)、方法及報(bào)告應(yīng)該是怎樣的?又該如何判斷重整價(jià)值和清算價(jià)值?不同債權(quán)人的利益不同可能產(chǎn)生相關(guān)的利益沖突,由此帶來(lái)判斷方面的差異及表決態(tài)度的差異,這就是破產(chǎn)重整價(jià)值判斷。
重整價(jià)值判斷是在重整價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上,利益相關(guān)者貫穿重整程序始終的、動(dòng)態(tài)的、理性的重整決策過(guò)程,涉及到判斷主體、判斷環(huán)境、判斷目標(biāo)、判斷對(duì)象、判斷依據(jù)、判斷特征、判斷原則等方方面面,如何梳理提煉這一判斷的機(jī)理,設(shè)計(jì)重整申請(qǐng)、重整期間、重整計(jì)劃執(zhí)行期間等判斷機(jī)制,如何識(shí)別和協(xié)調(diào)相關(guān)各方的利益沖突,提高破產(chǎn)重整判斷的準(zhǔn)確性、合理性,也是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
破產(chǎn)法規(guī)定,和解程序中“因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無(wú)效,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)?!敝卣陂g“債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為”,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。因此,建立健全破產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制制度,不僅有助于拓展內(nèi)部控制研究領(lǐng)域、豐富內(nèi)部控制理論,而且對(duì)于建立全面的資源利用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全完整和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法律的權(quán)威性及良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,指導(dǎo)破產(chǎn)實(shí)踐具有重要的理論價(jià)值和緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此可以按照破產(chǎn)案件的類別,研究設(shè)計(jì)破產(chǎn)和解內(nèi)部控制、破產(chǎn)重整內(nèi)部控制、破產(chǎn)清算內(nèi)部控制。其中破產(chǎn)和解內(nèi)部控制可以包括和解期間治理結(jié)構(gòu)、和解協(xié)議執(zhí)行期間內(nèi)部控制等;破產(chǎn)重整內(nèi)部控制可以包括破產(chǎn)重整企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、破產(chǎn)重整期間的利益沖突、出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)控制、債務(wù)人董事會(huì)的監(jiān)督、債權(quán)人分組標(biāo)準(zhǔn)、法院的強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)力等;破產(chǎn)清算內(nèi)部控制可以包括破產(chǎn)清算治理結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)清理控制、財(cái)產(chǎn)估價(jià)變現(xiàn)控制、財(cái)產(chǎn)分配控制、破產(chǎn)費(fèi)用控制、共益?zhèn)鶆?wù)控制等。
2019年6月22日,國(guó)家發(fā)改委、最高人民法院、財(cái)政部等十三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》提出:“在進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,研究建立非營(yíng)利法人、非法人組織、個(gè)體工商戶、自然人等市場(chǎng)主體的破產(chǎn)制度,擴(kuò)大破產(chǎn)制度覆蓋面,暢通存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的市場(chǎng)主體退出渠道?!痹摗斗桨浮窂浹a(bǔ)了現(xiàn)行破產(chǎn)法僅僅適用于法人企業(yè)的不足。如果我國(guó)發(fā)布實(shí)施個(gè)人破產(chǎn)制度,也必將產(chǎn)生服務(wù)于該制度的個(gè)人破產(chǎn)會(huì)計(jì),必將涉及到非營(yíng)利法人、非法人組織、個(gè)體工商戶、自然人等破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)處理的理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題,也會(huì)涉及到其重整價(jià)值評(píng)估、破產(chǎn)價(jià)值判斷以及相關(guān)的內(nèi)部控制問(wèn)題,這也是值得我們重視和研究的另外一個(gè)破產(chǎn)會(huì)計(jì)分支。
生老病死、生死循環(huán)是宇宙萬(wàn)物的基本規(guī)律之一。如果恐懼死亡,我們就看看《死亡哲學(xué)》;如果恐懼破產(chǎn),我們就看看破產(chǎn)會(huì)計(jì),破產(chǎn)會(huì)計(jì)也是有溫度的會(huì)計(jì)!
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