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文_中國工商銀行內(nèi)控合規(guī)部

　　當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險持續(xù)上升，不穩(wěn)定性不確定性因素增多，金融監(jiān)管日益從嚴(yán)趨緊，越是在內(nèi)外部各類風(fēng)險交織疊加的復(fù)雜環(huán)境下，越要把“黨風(fēng)廉政建設(shè)”擺在重要位置。中國工商銀行內(nèi)控合規(guī)部黨總支始終堅持黨建引領(lǐng)，堅決貫徹落實工行黨委各項戰(zhàn)略部署，遵循“48字”工作思路，以建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范支部為目標(biāo)，以全面從嚴(yán)治黨帶動全面從嚴(yán)治行，堅持三個“常態(tài)化”，創(chuàng)建“廉潔型”支部，著力推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落地。

　　1.常態(tài)化開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，強(qiáng)化規(guī)矩底線意識

　　一是堅持警示教育。建立常態(tài)化“學(xué)習(xí)+”機(jī)制，及時組織學(xué)習(xí)傳導(dǎo)中央及工行黨委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律各項工作部署和要求，組織觀看“兩明案”“界限”等警示教育片，引導(dǎo)黨員干部切實筑牢拒腐防變的思想根基。二是用好特色載體。組織開展“黨員講習(xí)所”活動，鼓勵普通黨員圍繞講家風(fēng)故事、講廉潔故事等主題微黨課，增強(qiáng)黨員守初心、擔(dān)使命的政治意識和政治自覺；常態(tài)化推動實施“守初心使命、做合格黨員”主題活動，實施定期“積紅旗”機(jī)制并張榜通報，對紅旗爭先黨小組、紅旗爭先個人進(jìn)行評選表彰，健全“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機(jī)制。三是抓好年節(jié)時點。搭建“廉言紀(jì)語”學(xué)習(xí)平臺，定期推送黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通報各類違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，并在節(jié)假日和重要時點發(fā)送遵規(guī)守紀(jì)、保密和疫情防控工作提示。四是班子帶頭垂范。制定《內(nèi)控合規(guī)部重大事項請示報告制度》，自覺遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真報告?zhèn)€人有關(guān)事項，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，部門班子及全體員工廉潔從業(yè)，樹立了合規(guī)、守紀(jì)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的隊伍形象。

　　2.常態(tài)化推進(jìn)為基層減負(fù)賦能，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

　　一是堅持“眼睛向內(nèi)”改進(jìn)作風(fēng)。對照中央八項規(guī)定精神及工行有關(guān)要求，細(xì)化并嚴(yán)格落實《內(nèi)控合規(guī)部改進(jìn)工作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾實施細(xì)則》；堅決治理形式主義、官僚主義突出問題，連續(xù)四年梳理考核瘦身、報表減負(fù)、正向激勵等九個改進(jìn)項目，形成《為基層減負(fù)清單》；以黨小組為單位深入開展專題組織生活會，認(rèn)真查擺和深刻剖析自身在厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)行為方面存在的問題和不足，強(qiáng)化干部員工廉潔從業(yè)和遵規(guī)守紀(jì)意識。二是堅持“眼睛向下”服務(wù)基層。將黨建工作向?qū)I(yè)條線延伸，創(chuàng)建《黨建在線》載體，編發(fā)多期主題內(nèi)容，有效推動境內(nèi)分行專業(yè)條線黨建交流與宣傳，激發(fā)專業(yè)條線黨建活力；調(diào)動基層特聘內(nèi)控專家團(tuán)隊的積極性，創(chuàng)辦《內(nèi)控合規(guī)信息快報》，引導(dǎo)全員關(guān)注重大政策動態(tài)和突發(fā)性風(fēng)險事件，適時開展風(fēng)險研判和排查，為內(nèi)控合規(guī)專業(yè)條線提供集團(tuán)內(nèi)控合規(guī)信息服務(wù)。

　　3.常態(tài)化推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度

　　一是壓實主體責(zé)任。制定并推動實施《內(nèi)控合規(guī)部黨總支全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，每年年初制定黨建工作和紀(jì)檢工作年度計劃，黨總支書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，抓班子、帶隊伍，做到“四個親自”，其他總支委員、黨小組長落實好“一崗雙責(zé)”，建立完善各司其職、齊抓共管的黨建工作責(zé)任機(jī)制；組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確責(zé)任分工，細(xì)化責(zé)任分解，抓好責(zé)任落實。明確部門黨風(fēng)廉政專員，協(xié)調(diào)推動部門全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。二是壓實監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)員工異常行為管理。每半年組織開展員工異常行為全面排查、經(jīng)商辦企業(yè)專項排查、廉政風(fēng)險專項排查、大額資金異動監(jiān)測實時排查；發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督作用，堅持開展談話提醒制度，對部門新提任干部、新入職大學(xué)生等人員開展廉政談話。同時，突出責(zé)任導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，組織開展日常監(jiān)督談話，切實推進(jìn)干部員工約談提醒常態(tài)化。三是加強(qiáng)和完善專業(yè)管理與監(jiān)督機(jī)制。在開展日常業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查中，關(guān)注各機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制及合規(guī)管理中反映出來的作風(fēng)問題，建立作風(fēng)問題監(jiān)督排查情況報告工作機(jī)制，并及時向派駐組報告問題線索。四是把懲治預(yù)防腐敗工作與風(fēng)險防控結(jié)合起來。聚焦重點強(qiáng)化案件風(fēng)險管控，從防范化解金融風(fēng)險和加大金融反腐力度的角度，實施“4+2項專項行動”，建立并推動實施員工異常行為網(wǎng)格化智能化管控機(jī)制；構(gòu)建（9+X）+4風(fēng)險責(zé)任認(rèn)定問責(zé)機(jī)制，深化對各類違規(guī)行為和行為主體的問責(zé)追究；推進(jìn)加強(qiáng)“融安e控”體系建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督手段、促進(jìn)境內(nèi)外合規(guī)及反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)督體系的完善，拓展監(jiān)督檢查的覆蓋面，提升有效性。

　　1.始終堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合

　　堅持黨建引領(lǐng)，將思想和行動統(tǒng)一到戰(zhàn)略部署上來。堅決落實總行黨委以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)從嚴(yán)治行的各項要求，將業(yè)務(wù)工作放到講政治的高度來謀劃和推動，高標(biāo)定位內(nèi)控合規(guī)部門肩負(fù)的使命，提高政治站位、保持政治本色。

　　2.始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與專業(yè)管理深度融合

　　保持對風(fēng)險事件發(fā)生與違規(guī)違紀(jì)問題緊密相關(guān)的敏感度，保持對風(fēng)險事件處理與違規(guī)違紀(jì)問題緊密相關(guān)的敏感度。把促進(jìn)專業(yè)工作作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)，用專業(yè)工作的成果檢驗黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。

　　3.始終堅持把作風(fēng)改進(jìn)與隊伍建設(shè)深度融合

　　緊緊抓住落實中央八項規(guī)定精神不放松，堅持抓小、抓早，增強(qiáng)隊伍底線意識和責(zé)任意識，推行“養(yǎng)成教育＋嚴(yán)格管理”的長效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)提升隊伍七大能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)隊伍，充分發(fā)揮長效機(jī)制，推動作風(fēng)建設(shè)上臺階見成效。