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內(nèi)控
| 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號——社會責(zé)任當(dāng)前您所在的位置:首頁 > 內(nèi)控 > 內(nèi)部控制智庫 > 國家內(nèi)控政策

第一章 總則

 

第一條 為了促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本指引。

 

第二條 本指引所稱社會責(zé)任,是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù),下同)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。

 

 第三條 企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注在履行社會責(zé)任方面的下列風(fēng)險(xiǎn):

 

(一)安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實(shí),可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。

 

(二)產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費(fèi)者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損,甚至破產(chǎn)。

 

(三)環(huán)境保護(hù)投入不足,資源耗費(fèi)大,造成環(huán)境污染或資源枯竭,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁,甚至停業(yè)。

 

(四)促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)不夠,可能導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

 

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視履行 社會責(zé)任,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、短期利益與長遠(yuǎn)利益、自身發(fā)展與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。 

 

第二章 安全生產(chǎn)

 

第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)做到安全生產(chǎn)。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。

 

第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)投入,在人力、物力、資金、技術(shù)等方面提供必要的保障,健全檢查監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,不得隨意降低保障標(biāo)準(zhǔn)和要求。

 

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的原則,采用多種形式增強(qiáng)員工安全意識,重視崗位培訓(xùn),對于特殊崗位實(shí)行資格認(rèn)證制度。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)管理,及時排除安全隱患。

 

第八條 企業(yè)如果發(fā)生生產(chǎn) 安全事故,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理制度妥善處理,排除故障,減輕損失,追究責(zé)任。

 

重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,同時按照國家有關(guān)規(guī)定及時報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

 

第三章 產(chǎn)品質(zhì)量

 

 第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為社會提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù),最大限度地滿足消費(fèi)者的需求,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。

 

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范生產(chǎn)流程,建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),禁止缺乏質(zhì)量保障、危害人民生命健康的產(chǎn)品流向社會。

 

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品的售后服務(wù)。售后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、隱患的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時召回或采取其他有效措施,最大限度地降低或消除缺陷、隱患產(chǎn)品的社會危害。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善處理消費(fèi)者提出的投訴和建議,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

 

第四章 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約

 

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約制度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,積極開發(fā)和使用節(jié)能產(chǎn)品,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低污染物排放,提高資源綜合利用效率。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過宣傳教育等有效形式,不斷提高員工的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識。

 

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)保護(hù),加大對環(huán)保工作的人力、物力、財(cái)力的投入和技術(shù)支持,不斷改進(jìn)工藝流程,降低能耗和污染物排放水平,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廢氣、廢水、廢渣的綜合治理,建立廢料回收和循環(huán)利用制度。

 

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視資源節(jié)約和資源保護(hù),著力開發(fā)利用可再生資源,防止對不可再生資源進(jìn)行掠奪性或毀滅性開發(fā)。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策,特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展要求,加快高新技術(shù)開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式,實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效率。

 

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的監(jiān)控制度,定期開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施予以糾正。污染物排放超過國家有關(guān)規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理或相關(guān)法律責(zé)任。

 

發(fā)生緊急、重大環(huán)境污染事件時,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急機(jī)制,及時報(bào)告和處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?!?/p>

 

第五章 促進(jìn)就業(yè)與員工權(quán)益保護(hù)

 

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)員工的合法權(quán)益,貫徹人力資源政策,保護(hù)員工依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù),保持工作崗位相對穩(wěn)定,積極促進(jìn)充分就業(yè),切實(shí)履行社會責(zé)任。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免在正常經(jīng)營情況下批量辭退員工,增加社會負(fù)擔(dān)。

 

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與員工簽訂并履行勞動合同,遵循按勞分配、同工同酬的原則,建立科學(xué)的員工薪酬制度和激勵機(jī)制,不得克扣或無故拖欠員工薪酬。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高級管理人員與員工薪酬的正常增長機(jī)制,切實(shí)保持合理水平,維護(hù)社會公平。

 

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時辦理員工社會保險(xiǎn),足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),保障員工依法享受社會保險(xiǎn)待遇。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好健康管理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害;按期對員工進(jìn)行非職業(yè)性健康監(jiān)護(hù),對從事有職業(yè)危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法定的勞動時間和休息休假制度,確保員工的休息休假權(quán)利。

 

第十九 條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工代表大會和工會組織建設(shè),維護(hù)員工合法權(quán)益,積極開展員工職業(yè)教育培訓(xùn),創(chuàng)造平等發(fā)展機(jī)會。

 

企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重員工人格,維護(hù)員工尊嚴(yán),杜絕性別、民族、宗教、年齡等各種歧視,保障員工身心健康。

 

第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的社會需求,積極創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地,大力支持社會有關(guān)方面培養(yǎng)、鍛煉社會需要的應(yīng)用型人才。

 

第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極履行社會公益方面的責(zé)任和義務(wù),關(guān)心幫助社會弱勢群體,支持慈善事業(yè)。


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