各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)十九屆五中全會和省委十三屆九次全會精神，加大科技對外開放力度，2021年度省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（引進(jìn)外國人才專項(xiàng)）緊緊圍繞“爭當(dāng)表率，爭做示范，走在前列”的目標(biāo)定位，面向我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，積極支持引進(jìn)“高精尖缺” 外國人才。現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目類別及申報(bào)條件
2021年度省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（引進(jìn)外國人才專項(xiàng)）分為人才類和平臺類兩大類項(xiàng)目。人才類項(xiàng)目包括引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才計(jì)劃（以下簡稱“引智計(jì)劃”）和江蘇“外專百人計(jì)劃”（以下簡稱“百人計(jì)劃”），平臺類項(xiàng)目指江蘇省外國專家工作室。
（一）人才類項(xiàng)目。在江蘇省境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會團(tuán)體可按本通知要求進(jìn)行申報(bào)。遴選立項(xiàng)， 主要評判外國專家人選的個(gè)人能力與業(yè)績以及行業(yè)地位和影響力，同時(shí)考慮依托項(xiàng)目的預(yù)期作用與效益以及用人單位的工作平臺與配套條件情況。同一單位不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同省科技計(jì)劃類別。
引智計(jì)劃。支持在省科技產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)創(chuàng)新、前沿基 礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)中以及在社會發(fā)展領(lǐng)域引進(jìn)外國專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持引進(jìn)具有原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，具有世界眼光和開拓能力的企業(yè)家，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的各類人才。項(xiàng)目實(shí)施期為1年，資助額度每項(xiàng)10萬元。
申報(bào)條件：引進(jìn)對象為外籍人才或團(tuán)隊(duì)，且符合下列條件之一。在國際知名企業(yè)或國際知名教育、科技、文化、衛(wèi)生、金融等機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者， 一般應(yīng)在海外取得學(xué)士及以上學(xué)位；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；其他急需緊缺的外籍人才。
推薦要求：引智計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)適當(dāng)向蘇中蘇北地區(qū)傾斜。各部門各單位要根據(jù)要求認(rèn)真遴選，切實(shí)將層次高、條件好的引進(jìn)人才推薦上來。各設(shè)區(qū)市每市申報(bào)數(shù)量原則上不超過5項(xiàng)，國家級高新區(qū)不超過4項(xiàng)，各縣（市）、省級高新區(qū)不超過3項(xiàng)，高校院所不超過2項(xiàng)。
百人計(jì)劃。引進(jìn)對象為高層次外國專家。重點(diǎn)引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的高層次科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才，以及能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品升級、市場拓展的高層次技術(shù)和管理人才。分為長期項(xiàng)目和短期項(xiàng)目兩類。長期項(xiàng)目實(shí)施期3年，資助額度每項(xiàng)50萬元；短期項(xiàng)目實(shí)施期1年，資助額度每項(xiàng)15萬元。
申報(bào)條件：
長期項(xiàng)目。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，在國際知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人 才，或在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者；引進(jìn)后能在我省全職工作3年；具有博士學(xué)位。申報(bào)人選一般應(yīng)未在省內(nèi)全職工作；已在省內(nèi)工作的，應(yīng)為2020 年6月1日以后入職。
短期項(xiàng)目。技術(shù)水平、管理理念先進(jìn)，為我省重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展所急需的人才；引進(jìn)后1年內(nèi)，在我省工作累計(jì)不少于2 個(gè)月；具有碩士及以上學(xué)位。
推薦要求：推薦人選不得重復(fù)申報(bào)引智計(jì)劃，已入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”的人選不得申報(bào)。對有突出成績或我省急需緊缺的人才， 可突破學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等資格條件限制破格引進(jìn)，申報(bào)時(shí)應(yīng)附破格申報(bào)說明。
（二）平臺類項(xiàng)目。根據(jù)《江蘇省外國專家工作室管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2020〕333號）的規(guī)定，依托我省企事業(yè)單位建立省外國專家工作室，吸引集聚“高精尖缺”外國專家（團(tuán)隊(duì)）。建設(shè)周期滿3年的省外國專家工作室，績效考核結(jié)果為優(yōu)秀的，給予不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。
申報(bào)條件：
聘請外國專家（技術(shù)或管理骨干）原則上每年不少于3人次。被聘用的外國專家每年在我省工作時(shí)間累計(jì)2個(gè)月以上或柔性為我省長期工作。領(lǐng)銜專家的認(rèn)定參照《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的A類人才標(biāo)準(zhǔn)。對我省急需緊缺的外國專業(yè)人才或高技能人才，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、任職年限等資格條件限制。
具有完備的外國專家工作室管理制度，為外國專家（團(tuán) 隊(duì)）的日常辦公、科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)等實(shí)際需要配備了相關(guān)工作人員，提供了相對固定的工作場所，并能為外國專家提供便利化生活服務(wù)。
與外國專家（團(tuán)隊(duì)）有實(shí)質(zhì)性的合作，對引進(jìn)的外國專 家參與科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和合作交流等方面，有明確的工作計(jì)劃、推進(jìn)措施、顯著成績或預(yù)期成效。
能以我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需求為導(dǎo)向引進(jìn)外國專家（團(tuán)隊(duì)），對我省基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展具有支撐引領(lǐng)作用。
能為科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、管理改革等方面提供交流學(xué) 習(xí)和人才培養(yǎng)平臺，每年至少組織一次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動，指導(dǎo)培訓(xùn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)骨干人才。
推薦要求：各設(shè)區(qū)市、部省屬單位科技部門，組織用人單位申報(bào)，并對材料進(jìn)行初審后，提出推薦意見。鼓勵(lì)從本地區(qū)市級外國專家工作室中擇優(yōu)提出推薦名單。2021年度省外國專家工作室的申報(bào)時(shí)間及績效考核工作具體安排另行通知。
二、有關(guān)要求
項(xiàng)目由各地方主管部門（包括各設(shè)區(qū)市科技局，縣、市 科技局，國家和省級高新區(qū)管委會）審查、匯總并推薦申報(bào)；駐寧部省屬高校及科研院所項(xiàng)目由本單位負(fù)責(zé)審核并直接推薦申 報(bào)；其他高校及科研院所按屬地管理原則，由所在地科技部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核推薦。
全面實(shí)施科研誠信承諾制。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞ 319號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，嚴(yán)禁剽竊他人科研成 果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。
嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《江蘇省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（引進(jìn)外國人才專項(xiàng)）資金管理辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕6號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。
切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16 號），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、材料報(bào)送
申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目附件審查表（由項(xiàng)目主管部門審核并填寫）、項(xiàng)目附件材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項(xiàng) 目附件材料清單和要求見申報(bào)書。
申報(bào)材料需同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送（申報(bào)網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn）。項(xiàng)目申報(bào)書等相關(guān)表格樣式可在網(wǎng)上下載。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交 后，一律不予退回重報(bào)。申報(bào)材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上提交最終版保 持基本一致。
各地方主管部門及駐寧部省屬高校院所對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審核，匯總推薦，并將匯總表（紙質(zhì)一式兩份，樣式見附件 ）隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心（ 南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場）。
項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2021年3月26日17:30，逾期將無法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2021年3月30日17:30，逾期不予受理。
省外國專家工作室申報(bào)材料要求另行通知。
聯(lián) 系 人：省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心 徐菲璠 汪飛聯(lián)系電話：025-85486018，85485833
聯(lián) 系 人：省科技廳外專局 陶飛 劉素生聯(lián)系電話：025-83236169，83236180
附件：1．2021年度省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才計(jì)劃）推薦項(xiàng)目匯總表
2．2021年度省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（江蘇“外專百人計(jì)劃”）推薦項(xiàng)目匯總表
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2021年2月1日
