機(jī)構(gòu)概況
歐盟創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)(Innovation Relay Center,IRC)由歐盟委員會于1995年建立,旨在服務(wù)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。經(jīng)過多年發(fā)展和不斷演化,成為了功能完備、覆蓋面最廣的泛歐洲創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)。從2007年IRC開始了國際化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的拓展,在美洲、亞洲、大洋洲和非洲繼續(xù)建立創(chuàng)新驛站,現(xiàn)已并入EEN網(wǎng)絡(luò),開展國際范圍內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。在歐盟國家中,創(chuàng)新驛站主要設(shè)立在高校、商會、政府單位等國家公共機(jī)構(gòu)中。在非歐盟國家中,EEN與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作,將當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺納入IRC網(wǎng)絡(luò),開展共享服務(wù)。現(xiàn)在IRC平臺已經(jīng)覆蓋了全部歐盟27個國家和包括中國在內(nèi)的22個非歐盟國家的600多個合作組織,整合全球信息資源服務(wù)于歐洲企業(yè)。
借助該平臺,創(chuàng)新驛站可以互通有無,通過網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)布供需信息,尋求更多跨地區(qū)、跨國際的合作機(jī)會;技術(shù)供給方和需求方可以申請成為IRC平臺會員,擁有一定發(fā)布、查找信息的權(quán)限,而且會在與當(dāng)?shù)貏?chuàng)新驛站的深入合作中,加強(qiáng)對技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求的把握,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。IRC網(wǎng)絡(luò)至今已經(jīng)擁有了13000余個合作技術(shù)提供方和技術(shù)需求方,主要為中小企業(yè),同時參與IRC網(wǎng)絡(luò)平臺的用戶還包括大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)協(xié)會等。其中具有研發(fā)能力的大企業(yè)可以借助IRC將技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)移,也可以選擇在IRC網(wǎng)絡(luò)中尋找適合的合作對象;科研機(jī)構(gòu)和高校作為技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)成為IRC平臺重要的技術(shù)提供方。
運(yùn)行機(jī)制
一是實行以網(wǎng)絡(luò)秘書處為核心的組織管理結(jié)構(gòu)。歐盟創(chuàng)新驛站由設(shè)在盧森堡的中央服務(wù)機(jī)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)秘書(NetworkSecreariatry)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。網(wǎng)絡(luò)秘書處為官方機(jī)構(gòu),由歐盟企業(yè)總司負(fù)責(zé)管理。各國設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(National Coordinators)負(fù)責(zé)國內(nèi)創(chuàng)新驛站項目實施。創(chuàng)新驛站之間通過電子公告欄系統(tǒng)(Business bulletin system)連接。各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般設(shè)在公共結(jié)構(gòu)中,比如大學(xué)技術(shù)中心、商會、區(qū)域發(fā)展機(jī)構(gòu)和國家創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng):(1)在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面富有經(jīng)驗。尤其是要具有促進(jìn)跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移,獲取與傳播研究信息,激勵企業(yè)采用新技術(shù)的能力;(2)具有較強(qiáng)的工作能力;(3)具有實施研發(fā)與示范活動項目的經(jīng)驗;(4)具有與該地區(qū)或國家相關(guān)機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)驗。各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的任務(wù)包括:(1)幫助歐盟評價本國(區(qū)域)創(chuàng)新驛站的運(yùn)行情況;(2)幫助歐盟實施合適項目,保證創(chuàng)新驛站的工作與該國(區(qū)域)已有的研究、技術(shù)開發(fā)與示范活動項目相協(xié)調(diào),同時避免不必要的項目重復(fù)實施;(3)與其他計劃的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二是促進(jìn)技術(shù)供給與需求有效對接。創(chuàng)新驛站在工作中依托覆蓋范圍廣、深入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò),收集企業(yè)技術(shù)需求,進(jìn)而通過IRC網(wǎng)絡(luò)平臺尋找適宜的技術(shù)信息,并發(fā)布需求信息。如果已有技術(shù)信息中存在相關(guān)技術(shù),則通過技術(shù)提供方負(fù)責(zé)的創(chuàng)新驛站取得供方資料,以電話、郵件等方式爭取雙方的合作機(jī)會,進(jìn)而提供合作談判、技術(shù)交易、跟蹤服務(wù)等;如果目前數(shù)據(jù)庫中尚沒有找到相關(guān)技術(shù),所發(fā)布的需求信息可以作為網(wǎng)絡(luò)中科研機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)技術(shù)研發(fā)的方向,等到有意向合作的機(jī)構(gòu)通過IRC網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),進(jìn)而爭取技術(shù)交易和技術(shù)合作。創(chuàng)新驛站在進(jìn)行技術(shù)供需匹配的工作中,IRC網(wǎng)絡(luò)平臺有效克服了不同合作信息交流的地域障礙,為供需雙方爭取了更多時間,提高了供需匹配的效率。與傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)相比,創(chuàng)新驛站并不僅憑自身客戶資源創(chuàng)建的技術(shù)供需合作,還依靠各個地區(qū)的創(chuàng)新驛站共享信息和客戶資源。
三是實行以政府資助和有償服務(wù)為主的經(jīng)費(fèi)來源模式。創(chuàng)新驛站由歐盟政府與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)共同資助建立。雖然多數(shù)為非盈利機(jī)構(gòu),但仍提供有償專業(yè)化服務(wù)來增加業(yè)務(wù)收入,如資訊、培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。創(chuàng)新驛站通過協(xié)助技術(shù)項目的合作,也會獲得一定分享收益,通常按交易額的固定百分比(1%-2%))收費(fèi)。相關(guān)研究表明,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,當(dāng)創(chuàng)新驛站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成,并獲得足夠的客戶資源后,創(chuàng)新驛站的合作分成收益和其他有償服務(wù)收入將會成為創(chuàng)新驛站運(yùn)作的主要資金來源。曹輝等學(xué)者曾用雙邊理論解釋了創(chuàng)新驛站運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,認(rèn)為創(chuàng)新驛站模式從中小企業(yè)技術(shù)需求的識別出發(fā),以需求拉動技術(shù)開發(fā)和供給,同時解決了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的困境和技術(shù)研發(fā)方的技術(shù)成果浪費(fèi)問題。隨著創(chuàng)新驛站發(fā)展的成熟,并具有相對獨(dú)立經(jīng)營能力時,服務(wù)收益也將成為加強(qiáng)創(chuàng)新驛站服務(wù)的動力。
網(wǎng)址
https://cordis.europa.eu/project/id/IRC-IRE-CU
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