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    獐子島輪番上演“扇貝跑了”“扇貝餓死了”等鬧劇，業(yè)績忽好忽差，影響惡劣。在證監(jiān)會對其作出行政處罰后，9月24日投服中心獐子島支持訴訟案件獲大連市中級人民法院受理。

據(jù)了解，投服中心委派公益律師徐強（北京市中銀（上海）律師事務所律師）代理四位投資者，向時任董事長、總裁吳厚剛，時任董事、常務副總裁梁峻和上市公司獐子島索賠共計24萬元。

    證監(jiān)會稽查總隊30余人在經(jīng)過長達17個月的調(diào)查后，終于認定獐子島違法事實，主要包括財務造假、虛假記載和未及時披露信息。6月24日證監(jiān)會公布對獐子島公司信息披露違法違規(guī)案行政處罰及市場禁入決定，對獐子島公司給予警告，并處以60萬元罰款，對15名責任人員處以3萬元至30萬元不等罰款。對董事長兼總裁吳厚剛采取終身市場禁入措施，副總裁梁峻被采取十年證券市場禁入措施，首席財務官勾榮、董秘孫福君分別被罰五年證券市場禁入。

9月11日，證監(jiān)會決定將獐子島及相關人員涉嫌證券犯罪案件依法移送公安機關追究刑事責任。

    據(jù)證監(jiān)會調(diào)查，獐子島虛增2016年利潤1.31億元，虛減2017年利潤2.79億元。虛增虛減利潤的操作空間在于隱瞞采捕區(qū)域，或者是夸大采捕面積來調(diào)節(jié)公司營業(yè)成本，夸大蝦夷扇貝的核銷庫存和減值，虛增資產(chǎn)減值等。

    獐子島成立于1958年，主營海珍品種業(yè)、海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋食品產(chǎn)業(yè)，旗下?lián)碛邪ㄓN、育苗、養(yǎng)殖、暫養(yǎng)、加工、倉儲、流通、貿(mào)易等一體化供應鏈，在大連、山東、日韓等地設立了海珍品增養(yǎng)殖基地等。第一大股東為長?？h獐子島投資發(fā)展中心，持股30.76%。該投資發(fā)展中心由長海縣獐子島鎮(zhèn)人民政府100%持有。

    蝦夷扇貝是獐子島的主要產(chǎn)品之一，營收占比約13%，其余產(chǎn)品包括海參、鮑魚、海螺、海膽等。然而自2014年開始，作為重要產(chǎn)品的扇貝數(shù)度“出逃”。獐子島也因此多次收到深交所問詢函。

    獐子島扇貝“出逃”的鬧劇始于2014年10月，獐子島宣布，因遭遇北黃海異常的冷水團，105.64萬畝海洋牧場遭遇滅頂之災。受此影響，公司前三季由上半年的盈利4845萬元轉而變?yōu)樘潛p約8.12億元。

    市場對于冷水團之說半信半疑。當年11月，證監(jiān)會對獐子島進行了現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)獐子島存在扇貝苗種采購虛假行為。但2016年1月，有媒體報道，從獐子島上多名居民（也是獐子島集團股份受益權人）處獲得了一份2000多人簽字的實名舉報信，舉報信表示2014年的“冷水團造成收獲期的蝦夷扇貝絕收事件”的原因是提前采捕和播苗造假，并非自然災害。證監(jiān)會下發(fā)問詢函，要求獐子島對媒體報道的播苗造假一事作出解釋。但獐子島并未承認上述行為。

到了2018年，獐子島的扇貝又因“餌料短缺，長期處于饑餓狀態(tài)”，以致于“餓死了”。2018年2月，獐子島公告稱，對底播蝦夷扇貝進行2017年末盤點時，發(fā)現(xiàn)存貨異常。經(jīng)海洋牧場研究中心分析判斷，降水減少導致扇貝的餌料生物數(shù)量下降，養(yǎng)殖規(guī)模的大幅擴張更加劇了餌料短缺，再加上海水溫度的異常，造成高溫期后的扇貝越來越瘦，品質越來越差，長時間處于饑餓狀態(tài)的扇貝沒有得到恢復，最后誘發(fā)死亡。

    此次影響較第一次更大，存貨核銷及計提跌價準備影響合計6.29億元，為2016年全年凈利潤的近8倍，全部計入2017年度損益，直接導致2017年度陷入虧損。深交所多次問詢，加上輿論對獐子島質疑聲浪越來越高，證監(jiān)會終于在2018年2月對獐子島立案調(diào)查。由于海底庫存及采捕情況難發(fā)現(xiàn)、難調(diào)查、難核實，證監(jiān)會在調(diào)查期間借助衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)對深海養(yǎng)殖水產(chǎn)品底播、捕撈、運輸和銷售記錄的全過程進行了追溯。通過走訪漁政監(jiān)督、水產(chǎn)科研等部門尋求專業(yè)支持，依托科技執(zhí)法手段開展全面深入調(diào)查。獐子島公司每月蝦夷扇貝成本結轉的依據(jù)為當月捕撈區(qū)域，在無逐日采捕區(qū)域記錄可以核驗的情況下，證監(jiān)會借助衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)，對公司27條采捕船只數(shù)百余萬條海上航行定位數(shù)據(jù)進行分析，委托兩家第三方專業(yè)機構運用計算機技術還原了采捕船只的真實航行軌跡，復原了公司最近兩年真實的采捕海域，進而確定實際采捕面積，并據(jù)此認定獐子島公司成本、營業(yè)外支出、利潤等存在虛假。

    據(jù)財新記者了解，這只是首批股民在投服中心支持訴訟制度下的索賠，后續(xù)或將面臨更高額的集體訴訟追償。證監(jiān)會主席易會滿在6月22日接受財新記者專訪時表示，治理財務造假行政罰款多少不是最主要的，后續(xù)的民事追償和刑事懲戒構成了立體化的懲治體系，這更為重要。從發(fā)達國家經(jīng)驗看，資本市場不法行為者，一怕坐牢，二怕被大眾投資者訴訟索賠。中國證監(jiān)會將和有關方面一起行動，一方面抓緊推進中國特色的證券集團訴訟制度落地，充分發(fā)揮投資者保護機構作用，既讓投資者得到補償，又能有效避免濫訴；另一方面，繼續(xù)加大工作力度，推動刑法修訂，大幅提高證券期貨犯罪的刑期上限和罰金標準，讓違法犯罪者承擔應有的責任。