文/轉(zhuǎn)創(chuàng)國際
多年來,仁達(dá)方略始終致力于集團(tuán)企業(yè)的管理實(shí)踐研究,發(fā)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中存在一定的誤區(qū),主要表現(xiàn)為:
(1) 和現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式不符?,F(xiàn)代組織運(yùn)行模式要求建立與之相應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)組織框架和制度體系,而我國大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,組織運(yùn)行的制度不完善,不符合現(xiàn)代企業(yè)組織運(yùn)行模式的要求。
(2)組織不能成為戰(zhàn)略的有效載體。戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)傳承戰(zhàn)略,這是組織運(yùn)行的基本規(guī)律,但我國集團(tuán)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置很多是和戰(zhàn)略相分離的,談不上和戰(zhàn)略相匹配,更談不上成為戰(zhàn)略的有效載體。
(3)公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全。我國的許多集團(tuán)企業(yè)沒有按照《公司法》注冊,很少比例的企業(yè)進(jìn)行了股份制改造,基本上沿用國有獨(dú)資企業(yè)的形式,有很多企業(yè)還是按照《企業(yè)法》注冊的,缺少有效的法人治理結(jié)構(gòu)。
(4)部門設(shè)置分散,職能交叉,組織管理效率較低,這也是我國集團(tuán)企業(yè)的一個(gè)通病。
(5)人力資源配置不盡合理,資本經(jīng)營、戰(zhàn)略研究部門力量薄弱。我國的企業(yè)高級人才和專業(yè)人才總量上不足,結(jié)構(gòu)上更加明顯。由于沒有相應(yīng)的人才,對資本經(jīng)營、戰(zhàn)略研究等企業(yè)經(jīng)營管理要素知之不多,相應(yīng)的部門設(shè)置也較為薄弱。
(6)集團(tuán)總部、分子公司職責(zé)分工不清,集團(tuán)公司經(jīng)營和管理職能并存。在宏觀層面上,我國的企業(yè)集團(tuán)總部、子公司職責(zé)分工不清也是一個(gè)普遍問題,許多企業(yè)的集團(tuán)總部也在從事具體的經(jīng)營活動(dòng),而關(guān)鍵管理職能如戰(zhàn)略規(guī)劃卻常常缺失。
(7)事務(wù)性工作多,導(dǎo)致機(jī)關(guān)人員較多,集團(tuán)控制、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能不能充分體現(xiàn)。人浮于事不可能給集團(tuán)企業(yè)帶來高效率,除了效率低下以外,它還往往造成集團(tuán)控制、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能的不健全。
(8)組織結(jié)構(gòu)科學(xué)性與合理性的選擇困惑,面對不同的組織結(jié)構(gòu)模型不知如何選擇,無法活學(xué)活用組織理論。
如上所述,組織結(jié)構(gòu)研究與實(shí)踐都面臨著許多現(xiàn)實(shí)問題,需要我們不斷的完善研究內(nèi)容,探索實(shí)踐方向。組織結(jié)構(gòu)的變革應(yīng)該是也只能是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)的方方面面,如企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略、法人治理、管控模式以及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等等,因此,不能孤立地看待組織結(jié)構(gòu)的變革,應(yīng)把組織結(jié)構(gòu)的變革與組織其它行為進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,才能發(fā)掘組織前進(jìn)的奧秘。對于企業(yè)來說,不管選取那種組織模式,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都要遵循一定的原則,如組織結(jié)構(gòu)要扁平化、彈性化、動(dòng)態(tài)化、柔軟化,要實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的平衡,要做到統(tǒng)一性、單一性與多樣性相結(jié)合的原則等。任何組織在設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)時(shí),都有一個(gè)核心的指導(dǎo)思想,一定要從本企業(yè)自身的具體情況出發(fā),設(shè)計(jì)出既符合理論要求又適合于自己實(shí)踐的組織結(jié)構(gòu)。
組織結(jié)構(gòu)變革中往往會(huì)遇到很多阻力,需要解決多方面的問題,因此在變革的過程中,需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。變革的阻力主要為:永久性的合同、缺乏參與/變化、不愿意承擔(dān)責(zé)任、不愿意正視主要矛盾、強(qiáng)烈的反抗、過分的拘泥于細(xì)節(jié)等形式。有時(shí),集團(tuán)公司花費(fèi)大量的人力物力來進(jìn)行變革,但實(shí)際運(yùn)作中卻還是保持原來的狀態(tài),造成組織結(jié)構(gòu)模式是一回事,而運(yùn)作又是另外一回事的格局。有的企業(yè)組織變革僅僅是人員的物理性調(diào)整,沒有整合的過程,許多員工不能立足現(xiàn)有的工作,騎馬找馬的現(xiàn)象普遍存在,還有換湯不換藥、拉抽屜(遇到阻力就又縮回去,變回原來的組織結(jié)構(gòu)狀態(tài)),等等,這些狀況無疑是設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)模式人員的悲哀,也是企業(yè)成長的悲哀。
集團(tuán)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中面臨的問題有如下幾點(diǎn):
圖1-5:集團(tuán)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)面臨的問題
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