當(dāng)今企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一是確保員工的工資得到準(zhǔn)確支付。2020年縱覽澳大利亞的勞資關(guān)系系統(tǒng),雇主有必要了解以下這些問(wèn)題。
作者:Rohan Geddes 澳大利亞PwC 合伙人,薪酬顧問(wèn)
一條不容忽略的關(guān)于工人權(quán)益被低估的頭條新聞在近期引發(fā)了關(guān)注,許多評(píng)論人士都對(duì)其加以抨擊,指責(zé)企業(yè)貪婪,高管們以犧牲員工利益為代價(jià)企圖中飽私囊。可事實(shí)遠(yuǎn)比這復(fù)雜得多,也遠(yuǎn)沒(méi)有這么聳人聽(tīng)聞。
完美風(fēng)暴
絕大多數(shù)雇主的出發(fā)點(diǎn)是讓員工做正確的事情,但無(wú)意中犯錯(cuò)誤的幾率非常高。正如我們所看到的那樣,大量員工在幾年時(shí)間里犯下的小錯(cuò)誤累積起來(lái)的體量會(huì)非常大。一些人認(rèn)為,雇主理應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé),因?yàn)樗麄冊(cè)谛劫Y體系和流程方面投入不足;另一些人指出,勞資關(guān)系體系非常復(fù)雜;而還有一些人則感嘆,工會(huì)作為一種監(jiān)管來(lái)源的存在感和影響力正在下降。事實(shí)是,這確實(shí)是多種因素共同作用的結(jié)果。
對(duì)于普遍拖欠工人權(quán)益的行業(yè),普華永道采用公平工作監(jiān)察專員(FWO)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了建模,估計(jì)每年拖欠工資約13.5億澳元。風(fēng)險(xiǎn)最大的行業(yè)包括建筑業(yè)(約3.2億澳元)、醫(yī)療保健和社會(huì)援助(約2.2億澳元)、住宿和食品服務(wù)(約1.9億澳元),以及零售業(yè)(約1.8億澳元)。這一估計(jì)包括了在所選行業(yè)中約21%的勞動(dòng)力,占澳大利亞勞動(dòng)力總數(shù)的13%。
工會(huì)在澳大利亞工作場(chǎng)所的減少導(dǎo)致對(duì)員工權(quán)益的監(jiān)管力度下降,而對(duì)特定行業(yè)權(quán)益的解釋和操作又往往牽扯到悠久的歷史問(wèn)題。工會(huì)參與度下降和更嚴(yán)格的批準(zhǔn)測(cè)試也影響了企業(yè)協(xié)議的討價(jià)還價(jià)率。許多雇主所受的一般規(guī)則并不是為他們的組織量身定制的,且這些規(guī)則也會(huì)不時(shí)發(fā)生變化,這就加大了雇主管理日益活躍、不斷變化的員工隊(duì)伍的難度。
現(xiàn)在,監(jiān)控合規(guī)性的工作基本上留給了FWO,該組織的任務(wù)是監(jiān)管多個(gè)跨行業(yè)的工業(yè)企業(yè)。
復(fù)雜性是該系統(tǒng)的特征
目前的勞資關(guān)系框架已得到簡(jiǎn)化(包括獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)代化),但復(fù)雜性仍是該體系的特征。在過(guò)去的15年里,獨(dú)立的工作選擇和《公平工作法》制度帶來(lái)了重大變化,以州為基礎(chǔ)的仲裁勞資關(guān)系已轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N全國(guó)性的制度,
2009年開(kāi)始實(shí)施的《公平工作法》通過(guò)簡(jiǎn)化行業(yè)裁決,將工業(yè)關(guān)系事務(wù)國(guó)有化,將共同規(guī)則裁決從1,500多種文書(shū)減少到122項(xiàng)。由此產(chǎn)生的現(xiàn)代獎(jiǎng)勵(lì)有多個(gè)條款,涉及最低工資率和其他安全權(quán)益。這些費(fèi)用因工作,技能水平和行業(yè)而異。如加班、罰款和輪班率之類的安全權(quán)利是相互依存的,并且在單個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)中可能會(huì)有所不同,具體取決于就業(yè)狀況和工作類型。
現(xiàn)代獎(jiǎng)勵(lì)不斷被審查,最初計(jì)劃每四年頒發(fā)一次。首次審核于2014年開(kāi)始,迄今為止已進(jìn)行了一些重大更改,包括周末和公共假期,罰款率和臨時(shí)罰款率的更改。但是五年多來(lái),首次審核還尚未完成,由此可見(jiàn)該體系十分繁復(fù)。
在這個(gè)過(guò)程中,錯(cuò)誤所引發(fā)的規(guī)??赡苁蔷薮蟮?。許多情況下,一個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)小錯(cuò)誤在多年后被發(fā)現(xiàn)時(shí)可能就已變成數(shù)百萬(wàn)澳元的責(zé)任。
人與技術(shù)
雖然勞資體系十分復(fù)雜,但數(shù)據(jù)管理、人工智能、共享和可視化技術(shù)的飛躍發(fā)展帶來(lái)了積極影響。現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了可視化完整員工隊(duì)伍中的工資數(shù)據(jù)、花名冊(cè)模式和工作時(shí)間,可以為組織帶來(lái)巨大的洞察力和價(jià)值。這種可視化還可以識(shí)別過(guò)去微小的錯(cuò)誤,這些錯(cuò)誤通常不易察覺(jué),但隨著時(shí)間已經(jīng)被不斷放大。
在未來(lái),這些數(shù)據(jù)可視化工具將幫助組織主動(dòng)管控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)工作需要不斷投資保持最新的技術(shù),工資單上的數(shù)字功能也面臨強(qiáng)化。因此技術(shù)投資至關(guān)重要,但除了實(shí)際系統(tǒng)投資不足之外,還有一個(gè)平行的問(wèn)題,即與數(shù)字世界所需的技能相比,澳大利亞如今的技術(shù)落后了多少,另外,過(guò)度依賴或不正確地使用技術(shù)也會(huì)加劇投資不足的挑戰(zhàn)。
問(wèn)題很多,但不應(yīng)有任何借口
復(fù)雜性不應(yīng)被視為少付工資的借口。雇主有責(zé)任跟蹤并遵守規(guī)則。在某些情況下,公司董事,人力資源,會(huì)計(jì)師和其他負(fù)責(zé)薪資的個(gè)人也可能遭到起訴,該風(fēng)險(xiǎn)適用于大小企業(yè)。中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)面臨著艱巨的任務(wù),即尋找時(shí)間和資源來(lái)理解所有適用于工人權(quán)益的勞資關(guān)系變量。大型組織的領(lǐng)導(dǎo)者也面臨巨大的挑戰(zhàn),因?yàn)槿藛T數(shù)量龐大且承擔(dān)的任務(wù)繁多,這類型的復(fù)雜性要求雇主在數(shù)據(jù)分析、工作場(chǎng)所法律和薪資方面尋求具有深厚專業(yè)知識(shí)的第三方顧問(wèn)來(lái)支持。
政府與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、工會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他利益相關(guān)者進(jìn)行接觸,應(yīng)對(duì)這些系統(tǒng)錯(cuò)誤的挑戰(zhàn),盡量符合所有人的利益。對(duì)工人來(lái)說(shuō),新系統(tǒng)將更加簡(jiǎn)單、透明,能減少因疏忽造成的欠薪;對(duì)雇主而言,更加簡(jiǎn)單的系統(tǒng)將幫助他們更容易地讓員工做正確的事情,減少自身的風(fēng)險(xiǎn)敞口,保證合規(guī)工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)體而言,更簡(jiǎn)單的系統(tǒng)將減少繁文縟節(jié),提高生產(chǎn)力,確保澳大利亞公民在一天的工作中得到公平的報(bào)酬。
最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)考慮五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:
1. 我們最后一次檢查薪資支付是否正確是在什么時(shí)候呢?我們是否需要尋求專業(yè)建議保證薪資支付系統(tǒng)的正確性?
2. 我們?nèi)绾卧趦?nèi)部為合規(guī)工作提供資源,以及是否在系統(tǒng)和人員之間取得了正確的平衡?
3. 我們多久更新一次人力資源信息系統(tǒng)、時(shí)間、考勤系統(tǒng)以及工資系統(tǒng)?
4. 考慮到組織和個(gè)人的高度風(fēng)險(xiǎn),我們是否在治理和決策過(guò)程中充分考慮了這一問(wèn)題?
5. 我們的員工和董事是否對(duì)與組織相關(guān)的勞資關(guān)系有足夠的了解?
本文首次發(fā)表于2019年11月,普華永道《澳大利亞事務(wù)系列》。
原載自公共會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)刊《公共會(huì)計(jì)師》(Public accountant)2020年04-05月刊,第58-59頁(yè),《公共會(huì)計(jì)師》數(shù)字資訊中心:www.publicaccountant.com.au
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