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中國電建集團的重組成立，得益于中央深化電力體制改革和深化國有企業(yè)改革，是國務(wù)院深化中央企業(yè)改革的重要成果之一。對重組整合后的中國電建集團而言，能否實現(xiàn)好文化融合，直接關(guān)系到集團重組整合的成敗。

　　文化差異分析

　　由于各個企業(yè)的發(fā)展歷史、業(yè)務(wù)特征、管理風格以及地域文化差異等諸多因素，使集團企業(yè)文化呈現(xiàn)出內(nèi)容和形式多樣化的局面，文化種類繁多，可謂異彩紛呈，主要有以下五個文化種類：

　　以水利水電、火電施工企業(yè)等為代表的施工文化。主要有：圍繞市場開拓形成的誠信文化、競爭文化、營銷文化等;圍繞項目管理形成的重合同守信用的履約文化、團結(jié)協(xié)作攻堅克難的團隊文化、安全質(zhì)量文化、成本核算文化、技術(shù)創(chuàng)新文化、與分包商共贏文化、海外項目文化以及廉潔文化等;圍繞提升職工和協(xié)作隊伍員工生產(chǎn)生活質(zhì)量形成的以人為本文化、關(guān)愛文化、和諧發(fā)展文化、文體活動文化等;圍繞落實央企社會責任形成的搶險救災(zāi)文化、愛心捐助文化等。這些文化，也可以說是一些工作理念，都濃縮在了“誠實守信、開拓拼搏、優(yōu)質(zhì)高效、建造精品”的施工企業(yè)各項工作中，成為了施工企業(yè)及其員工的行動綱領(lǐng)。

　　以集團三十年來海外經(jīng)營為依托形成的海外文化。作為目前央企建筑板塊國際化指數(shù)最高的企業(yè)，中國電建國際業(yè)務(wù)量大、分布廣、出國人數(shù)眾多，管理鏈條長、幅度廣、難度大。長期的海外經(jīng)營實踐，使中國電建集團形成了以海外項目實施為依托的海外本土經(jīng)營文化、文明出境文化、涉外應(yīng)急文化、外事接待文化、國際人才管理文化和外事教育文化等，形成了以海外投資建設(shè)為依托的海外投資文化、海外區(qū)域管理文化等。這些文化，作為電建集團海外經(jīng)營的理念，已經(jīng)濃縮在了集團大力實施國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實踐中，成為了國家實施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　以裝備制造企業(yè)為代表的車間文化。主要有：以廠為家形成的忠誠文化、團隊文化、職業(yè)文化等;以愛崗敬業(yè)為核心的精益求精文化、細節(jié)文化、自發(fā)工作文化、師帶徒文化等;以追求產(chǎn)品質(zhì)量為核心的產(chǎn)品質(zhì)量文化、產(chǎn)品工藝文化等;以追求科技進步為核心的技術(shù)創(chuàng)新文化、革新文化、發(fā)明創(chuàng)造文化等;以職工成長為核心的個性文化、協(xié)作文化等。這些文化，也可以說是一些工作態(tài)度，都濃縮在了“愛廠如家、誠懇敬業(yè)、精益求精、奉獻社會”的企業(yè)精神中，成為了這些企業(yè)及其員工的行為方式。

　　以資源開發(fā)和經(jīng)營板塊企業(yè)為代表的營銷文化。主要有：以資源開發(fā)為目標形成的市場文化、地域文化、誠信文化、公平競爭文化等;以營銷管理為目標的商務(wù)文化、策劃文化和環(huán)境文化、法律文化、價格文化等;以為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標的誠信文化、售后服務(wù)文化、友善文化、人員形象文化、企業(yè)形象和產(chǎn)品廣告文化等。這些文化，也可以說是一些營銷方式，都濃縮在了“誠信、守法、服務(wù)社會”的新型營銷理念中，成為了這些企業(yè)及其員工的行動指南。

　　以設(shè)計咨詢企業(yè)和各級總部為代表的科研和機關(guān)文化。主要有：以各水電設(shè)計院和電力設(shè)計院為主形成的以“造價最優(yōu)化、占地最少化、環(huán)境環(huán)?；睘榇淼目萍紕?chuàng)新文化、專業(yè)設(shè)計文化、專利文化、專家文化、綠色環(huán)保文化、卓越價值文化;以中國電建集團大力開展的創(chuàng)建“六型”總部為代表的總部機關(guān)文化(創(chuàng)建學習創(chuàng)新型、戰(zhàn)略管控型、指導(dǎo)服務(wù)型、規(guī)范高效型、形象示范型、團結(jié)向上型總部)等。這些文化，也可以說是一些工作責任，都濃縮在了“精誠所至，精品所求”和“創(chuàng)新、服務(wù)、價值、環(huán)保、和諧”的工作理念中，成為了這些企業(yè)和各級機關(guān)工作人員的價值追求。

　　文化融合的機遇與挑戰(zhàn)分析

　　機遇。成員企業(yè)的文化元素間既有交織、也有自身獨特的亮點;既有個性特色，也存在著相互融合、共同提升的需求和趨勢。各業(yè)務(wù)板塊企業(yè)的文化特征，是提升集成中國電建集團核心價值理念的重要平臺。中國電建集團所提煉形成的企業(yè)使命、企業(yè)愿景、核心價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、員工行為理念，集中反映了集團和所屬企業(yè)與履行央企責任，培育和踐行社會主義核心價值觀關(guān)于國家、社會和公民三個層面的本質(zhì)要求，共同鑄就了中國電建集團深厚的文化基礎(chǔ)，為中國電建集團構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)文化體系，在思想上和實踐上做了鋪墊。

　　挑戰(zhàn)一：文化融合幅度的挑戰(zhàn)。通過對集團94家東西部、南北部企業(yè)和國際化程度高低企業(yè)的文化對比，相對而言，集團東部、南部企業(yè)和國際化程度較高企業(yè)有著較為明顯的文化創(chuàng)新優(yōu)勢：一是文化創(chuàng)新理念較強，主要體現(xiàn)在管理體制、機制和經(jīng)營模式的創(chuàng)新上;二是文化創(chuàng)新緊跟市場，主要體現(xiàn)在接軌市場、對標先進、海外開拓上;三是文化創(chuàng)新驅(qū)動比較強勁，主要在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的思想解放、價值取向上;四是文化創(chuàng)新基礎(chǔ)牢靠，主要體現(xiàn)在企業(yè)改革力度、求新求變能力、核心競爭力提升上。這些比較優(yōu)勢是做好集團文化融合工作的良好基礎(chǔ)，可以起到文化融合的示范導(dǎo)向作用，在推進集團整體文化融合工作中發(fā)揮積極作用。針對文化融合的管理幅度，要積極尋求有效溝通、弘揚先進、共贏共進的方法，結(jié)合不同企業(yè)的成長背景和不同發(fā)展階段的實際，統(tǒng)籌擇優(yōu)，摒棄落后因素，吸納優(yōu)秀元素，滿足廣大員工對集體榮譽感、歸屬感、參與感等精神層面的需求，提高員工對企業(yè)的忠誠度，增強團隊的凝聚力，確保文化融合取得顯著成效。

　　挑戰(zhàn)二：文化融合難度的挑戰(zhàn)。通過對電網(wǎng)剝離重組到中國電建集團的58家企業(yè)的企業(yè)文化情況的分析，這58家企業(yè)涉及職工7萬人左右，長期處于電網(wǎng)公司的保護下，大部分企業(yè)都是在計劃體制下發(fā)展，市場意識和市場能力明顯不足，依賴思想嚴重，基本上處于走出計劃體制的起步階段。如何在推進這些企業(yè)的改革中做好文化融合，其挑戰(zhàn)性和艱巨性不言而喻。對這些企業(yè)的融合應(yīng)堅持平穩(wěn)適度、鼓勁鼓勵、幫助支持的原則，積極為他們提供價值服務(wù)，幫助他們解決和處理好生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，提高改革發(fā)展的意識，增強面向市場、迎難而上、攻堅克難的信心，確保文化融合取得突破性進展。

　　文化融合的基本原則

　　戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標導(dǎo)向原則。作為一種文化引領(lǐng)，企業(yè)文化只有與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為子戰(zhàn)略——文化戰(zhàn)略，才能在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中占有重要位置。堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)是企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，必須始終與企業(yè)發(fā)展形勢和要求相適應(yīng)，與集團的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措相一致。

　　理念統(tǒng)一、繼承發(fā)展原則。作為一種文化導(dǎo)向，文化融合必須堅持社會主義先進文化的前進方向，承載企業(yè)發(fā)展使命，塑造企業(yè)的價值追求，尊重文化差異，才能在融合中不斷發(fā)展進步。要正確處理集團文化與成員企業(yè)文化的關(guān)系，堅持以集團統(tǒng)一的核心價值理念為統(tǒng)領(lǐng)，突出其主導(dǎo)作用，發(fā)揚成員企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，確保集團文化始終充滿生機與活力。

　　以人為本、和諧凝聚原則。作為一種員工遵循，企業(yè)文化建設(shè)在融合中必須堅持以人為本，實現(xiàn)企業(yè)和員工乃至社會、股東、合作伙伴等利益相關(guān)者的多贏。必須始終堅持讓文化建設(shè)成果惠及員工，通過對員工的人文關(guān)懷、人性理解、人格尊重，反映廣大干部員工的愿望，增強員工對企業(yè)文化的認同，凝聚力量、促進和諧，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長與發(fā)展。

　　統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展原則。作為一種文化理念，企業(yè)文化只有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)，才能在企業(yè)發(fā)展中找準位置、發(fā)揮作用。企業(yè)文化建設(shè)要與其他各項工作統(tǒng)籌兼顧，確保上下同心、目標同向、行動同步、責任同擔，把服務(wù)于企業(yè)科學發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)，用科學發(fā)展成果檢驗企業(yè)文化建設(shè)工作成效。

　　文化融合的路徑

　　加強宣貫、內(nèi)化于心。如下面的雷達圖(圖1)所示，認真開展核心價值理念宣貫、強化文化培訓、搭建主題活動平臺、加強文化隊伍建設(shè)是一個有機整體，在工作聯(lián)結(jié)中相互依存，互為依托，在趨向目標上，促使企業(yè)文化核心價值理念在集團全體干部員工中入眼、入心、入行，確?！叭稀?、實現(xiàn)“三提升”，即確保理念融合、戰(zhàn)略吻合、行動契合，實現(xiàn)用文化的力量促進集團意識的提升、協(xié)同意識的提升、形象和競爭力的提升。

　　圖1 企業(yè)文化雷達圖

　　全面落地、固化于制。如下面的矩陣圖(圖2)所示，要確保文化融合全面落地，必須打造好“固化于制”的工作平臺，重點關(guān)注文化環(huán)境建設(shè)、制度體系建設(shè)和激勵體系建設(shè)，使企業(yè)文化融合工作與員工崗位職責、價值取向、獎懲兌現(xiàn)相一致。

　　圖2 企業(yè)文化建設(shè)矩陣圖

　　打造精品、外化于形。如下面的雷達圖(圖3)所示，打造文化精品、創(chuàng)建國際著名品牌、培育選樹先進典型、打造專項特色文化是融匯成員企業(yè)優(yōu)秀文化成果和全體員工共識，始終定位在使集團取得“鑄就一種精神、搭建一個平臺、建好一片陣地、形成一套制度、推出一批成果、塑造一支隊伍、弘揚一批楷模、提升一種能力、唱響一個品牌、實現(xiàn)一個目標”的“十個一”建設(shè)成果上。同時，“打造精品，外化于形”的核心內(nèi)容，也要因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，以更好地塑造集團改革發(fā)展新形象。

　　圖3 企業(yè)文化建設(shè)雷達圖

　　整體評價、強化提升。一是不斷實現(xiàn)文化創(chuàng)新。緊扣企業(yè)發(fā)展主題，實現(xiàn)管理方法創(chuàng)新，與世界一流企業(yè)進行文化建設(shè)工作對標，創(chuàng)新理念，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風，使企業(yè)文化建設(shè)常抓常新;實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新，不斷探索企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的切合點，提高契合度，使企業(yè)文化建設(shè)始終做到有力、有為、有位，與集團經(jīng)營管理和集團戰(zhàn)略相依并存、共同發(fā)展。

　　二是認真開展文化建設(shè)整體評價。加強工作調(diào)研，尋找規(guī)律，建立健全企業(yè)文化建設(shè)評價體系，對文化體系運行狀況、文化建設(shè)工作措施、文化建設(shè)總體效果，用具體、可量化的指標進行考核;健全企業(yè)文化激勵約束機制，完善集團年度業(yè)績考核中關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的考核指標，確保企業(yè)文化建設(shè)做實做細做到位。

　　如下面的“魚骨圖”(圖4)所示，企業(yè)文化建設(shè)評價體系是在一定范疇內(nèi)按照一定的秩序和規(guī)范形成的評價要素集成的有機整體。中國電建集團運用“魚骨圖”導(dǎo)出了企業(yè)文化建設(shè)的基本評價要素。

　　圖4 企業(yè)文化建設(shè)魚骨圖

　　中國電建集團初步明確了考核評價的6個一級指標(管理體系、精神宣貫、制度文化、行為文化、物質(zhì)保障、員工評價)和25項二級指標(組織保障、工作計劃;價值引領(lǐng)、文化認知、文化培訓;制度建設(shè)、宣貫執(zhí)行;職能發(fā)揮、文化形象、工作協(xié)同、文化活動、典型塑造、文化禮儀;標識系統(tǒng)應(yīng)用、文化投入、文化載體、文化環(huán)境;內(nèi)在誠信、團結(jié)友善、崇尚質(zhì)量、執(zhí)行力、敬業(yè)進取、能動創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、關(guān)注客戶)及5個附加評價項(違法違紀、違章操作、安全、廉潔、保密)，并明確了各項評價考核重點因素。

　　圖5 企業(yè)文化建設(shè)矩陣圖

　　從上面的矩陣圖(圖5)可以看出，管理體系要解決的是企業(yè)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)問題，是推進企業(yè)文化建設(shè)全過程、全方位實施的前提條件和重要保證;精神宣貫、制度文化、行為文化、物質(zhì)保障解決的是企業(yè)文化的執(zhí)行力問題，體現(xiàn)著企業(yè)文化建設(shè)和文化融合工作的具體落實情況;員工文化認知度評價是檢驗企業(yè)文化建設(shè)成效的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)文化建設(shè)和文化融合工作的重要基礎(chǔ)。

　　在重組后近三年的文化融合實踐中，中國電建集團充分尊重各成員企業(yè)的獨特文化，充分吸收這些企業(yè)的精華文化，充分吸納廣大職工和社會各界的意見建議，融合各成員企業(yè)的優(yōu)秀文化基因，構(gòu)建了符合集團發(fā)展實際的企業(yè)文化體系，形成了以集團文化為主導(dǎo)、各成員企業(yè)文化異彩紛呈的企業(yè)文化建設(shè)大格局。通過文化融合、理念整合、文化推廣，有力促進了電建集團主營業(yè)務(wù)的快速增長，提升了規(guī)模效益和效率。