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廣東省科學(xué)技術(shù)廳　廣東省財政廳　廣東省國家稅務(wù)局　廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于組織開展廣東省2017年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知

粵科函高字〔2017〕0450號

各地級以上市科技局（委），順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局，各有關(guān)單位：

　　為順利組織開展我省2017年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）工作實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報安排

　　2017年高企認定工作采取常年申報、集中受理、定期評審的方式進行。省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“政務(wù)平臺”）高企申報模塊常年開放，2017年政務(wù)平臺開放申報時間為4月5日，企業(yè)可自由選擇時間填寫高企申報信息。

　　2017年高企評審工作共2批次。地市科技部門完成網(wǎng)上推薦及報送材料至省科技廳受理窗口的截止時間分別為6月9日、7月28日。企業(yè)向所在地科技管理部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

　　二、申報條件

　?。ㄒ唬┰谖沂⌒姓^(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

　?。ǘ?011年通過高企認定，且2014年通過高企復(fù)審的企業(yè)，高企資格到今年終止，須按程序提出高企認定申請。

　?。ㄈ?014年通過高企認定的企業(yè)，資格到今年終止，無需提交高企復(fù)審申請，須按程序提出高企認定申請（按照《工作指引》要求，今后高企認定不再設(shè)復(fù)審環(huán)節(jié)）。

　　（四）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請。

　　三、申報程序

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上注冊登記
　　企業(yè)分別在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http:// http://www.innocom.gov.cn/，以下簡稱“國家高企網(wǎng)”）”、“政務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/egrantweb/）完成注冊。

　　1.國家高企網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企網(wǎng)”上注冊賬號，選擇市科技局作為注冊機構(gòu)，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并向市科技局提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。市科技局結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息，審核通過后激活企業(yè)賬號。
企業(yè)以前已完成注冊且地市已審核通過的，不得重復(fù)注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸。

　　2.政務(wù)平臺注冊。企業(yè)在國家高企網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后，須在“政務(wù)平臺”上再次注冊。注冊的單位名稱和22位注冊號必須與國家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在政務(wù)平臺注冊時需要填寫單位名稱、組織機構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺”的登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫組織機構(gòu)代碼。每個企業(yè)只能在“政務(wù)平臺”注冊一個賬號，已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊，直接使用原來的用戶名密碼登錄“政務(wù)平臺”。政務(wù)平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見附件1。

　　企業(yè)以前在“政務(wù)平臺”注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在“政務(wù)平臺”更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地的推薦科技部門審核后完成更名。

　　（二）填寫、提交認定申報材料

　　企業(yè)只在“政務(wù)平臺”填報高企認定申請資料。企業(yè)如為有效期內(nèi)高企，或為高企培育庫企業(yè)，須按要求及時在政務(wù)平臺填寫“高企運行情況登記表”，未及時填報的企業(yè)，補充填報后才可填報高企認定。

　　1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務(wù)平臺”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

　　2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。網(wǎng)上申報書填報注意事項見附件2。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場核查

　　科技部門需對企業(yè)認定申報材料的真實性嚴格把關(guān)。各地市科技部門（珠三角地市延伸至區(qū)縣級科技部門）收到企業(yè)申報材料后，需組織相關(guān)部門人員實地核實企業(yè)申報信息（在高新區(qū)的企業(yè)，請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實工作），客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫好“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”（附件3），并在政務(wù)平臺模塊上傳對應(yīng)企業(yè)的“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”。

　　四、申請材料要求

　?。ㄒ唬┥暾埐牧蟽?nèi)容

　　申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。

　　1.網(wǎng)上申請材料

　　企業(yè)在“政務(wù)平臺”上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

　　2.紙質(zhì)申請材料

　　企業(yè)在“政務(wù)平臺”的填報材料，在地市審核通過后方可打印。申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報材料：

　?。?）《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》（“政務(wù)平臺”打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

　?。?）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。

　?。?）上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)。本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

　?。?）蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2014—2016年企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表、表一及與企業(yè)不征稅收入相關(guān)的附表等）復(fù)印件。

　?。?）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務(wù)審計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務(wù)情況說明書，實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限）。
　?。?）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu)）鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和近1個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項審計報告。

　?。?）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。

　　（8）有效知識產(chǎn)權(quán)材料：知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。

　?。?）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。

　　（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

　?。?1）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）材料：判斷該產(chǎn)品（服務(wù)）為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的依據(jù)及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。

　?。?2）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計的中介機構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料，作為附件附在專項審計報告后。
　　
　?。ǘ┥暾埐牧暇幹埔?/p>

　　1.“政務(wù)平臺”填報后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并與相關(guān)附件材料合訂成冊，各種附件材料分類置于申請書后面。

　　2.所有紙質(zhì)申報材料需按規(guī)定的順序裝訂，逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。

　　3.紙質(zhì)申報材料需膠裝，只提供1份正本。

　　4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致，否則無法進入評審程序。
　
　　五、其他

　　1.申報企業(yè)不要輕信各種社會中介的許諾，須對申報材料的真實性負責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其高企資格。

　　2.企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件4）。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。

　　系統(tǒng)技術(shù)支持：020-83163338

　　附件： 1.政務(wù)平臺用戶注冊操作指引
　　　　
　　　　　 2.網(wǎng)上申請書填報注意事項

　　　　　 3.高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表
　　　　　 
　　　　　 4.各市（區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作咨詢電話

　　

省科技廳　省財政廳　省國稅局　省地稅局
2017年3月29日