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大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)宣傳手冊(cè)

(2015年10月)

教育部高校學(xué)生司  工商總局個(gè)體司

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可采用的市場(chǎng)主體類(lèi)型主要有：個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和有限責(zé)任公司等。創(chuàng)辦不同類(lèi)型的市場(chǎng)主體，需要準(zhǔn)備的材料和辦理流程如下：

（1）需準(zhǔn)備的材料：

（一）經(jīng)營(yíng)者簽署的個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證明；

（三）經(jīng)營(yíng)者身份證明；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（五）《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（設(shè)立申請(qǐng)前已經(jīng)辦理名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的須提交）；

（六）申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書(shū)或者批準(zhǔn)文件；

（七）申請(qǐng)登記為家庭經(jīng)營(yíng)的，以主持經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)營(yíng)者登記，由全體參加經(jīng)營(yíng)家庭成員在《個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》經(jīng)營(yíng)者簽名欄中簽字予以確認(rèn)。提交居民戶(hù)口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明，同時(shí)提交其他參加經(jīng)營(yíng)家庭成員的身份證復(fù)印件；

（八）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

（2）辦理流程：

（一）申請(qǐng)：

1.申請(qǐng)人或者委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記。

2.登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶(hù)登記的，到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。

3.申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書(shū)之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。

（二）受理：

1.對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

2.登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng)，除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書(shū)。

對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書(shū)。

申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶(hù)登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

（三）審查和決定：

登記機(jī)關(guān)對(duì)決定予以受理的登記申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別作出是否準(zhǔn)予登記的決定：

1.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書(shū)。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫(xiě)申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書(shū)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

2.對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

3.登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶(hù)登記通知書(shū)，并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶(hù)登記駁回通知書(shū)。

（1）需準(zhǔn)備的材料：

（一）投資人簽署的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》；

（二）投資人身份證明；

（三）投資人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書(shū)原件和代理人的身份證明或資格證明復(fù)印件（核對(duì)原件）；

（四）企業(yè)住所證明；

（五）《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（設(shè)立申請(qǐng)前已經(jīng)辦理名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的須提交）；

（六）從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

（七）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

（2）辦理流程：

（一）申請(qǐng)：由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

（二）受理、審查和決定：登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。

（1）需準(zhǔn)備的材料：

（一）全體合伙人簽署的《合伙企業(yè)登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》；

（二）全體合伙人的主體資格證明或者自然人的身份證明；

（三）全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書(shū)；

（四）全體合伙人簽署的合伙協(xié)議；

（五）全體合伙人簽署的對(duì)各合伙人繳付出資的確認(rèn)書(shū)；

（六）主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（七）《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（設(shè)立申請(qǐng)前已經(jīng)辦理名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的須提交）；

（八）全體合伙人簽署的委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的委托書(shū)；執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或其他組織的，還應(yīng)當(dāng)提交其委派代表的委托書(shū)和身份證明復(fù)印件（核對(duì)原件）；

（九）以非貨幣形式出資的，提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價(jià)確認(rèn)書(shū)或者經(jīng)全體合伙人委托的法定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估作價(jià)證明；

（十）法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的，或者從事法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，須提交有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，提交相應(yīng)證明；

（十二）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

（2）辦理流程：

（一）申請(qǐng)：由全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；