各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(中小企業(yè)廳、局)、國家稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為鼓勵中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺向中小企業(yè)提供科學研究和技術(shù)開發(fā)類的公共服務(wù),促進中小企業(yè)技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量,經(jīng)國務(wù)院批準,對符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中的技術(shù)類服務(wù)平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍,對其在2015年12月31日前,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者國內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開發(fā)用品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。為落實上述政策,財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局共同制定了《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)進口設(shè)備免征進口稅收的暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)進口科技開發(fā)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定
一、為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號),促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高市場競爭力,經(jīng)國務(wù)院批準,將符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱“示范平臺”)中的技術(shù)類服務(wù)平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。據(jù)此,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指的示范平臺應(yīng)同時滿足以下條件:(一)屬于工業(yè)和信息化部認定的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺范圍,且平臺類別為技術(shù)、檢測和工業(yè)設(shè)計類;(二)資產(chǎn)總額不低于1000萬元;(三)累計購置設(shè)備總額(國產(chǎn)和進口設(shè)備原值)不低于300萬元;(四)具有良好的服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績,年服務(wù)中小企業(yè)至少150家,用戶滿意度在90%以上。
三、符合本規(guī)定第二款條件的示范平臺,應(yīng)于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門(以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門)提出書面申請,并附以下材料:1、進口科技開發(fā)用品免稅資格審核表(見附1);2、資產(chǎn)總額(指為建設(shè)本平臺而投入的資產(chǎn),包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn),應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單)和累計購置設(shè)備原值(是指將為建設(shè)本平臺而進口的設(shè)備和采購的國產(chǎn)設(shè)備的原值合并計算,包括已簽訂購置合同并于當年內(nèi)交貨的設(shè)備原值,當年交貨的設(shè)備應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限)的審計報告并附設(shè)備購置支出明細及清單;3、年度服務(wù)中小企業(yè)情況的報告;4、省級中小企業(yè)主管部門對平臺服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)及服務(wù)滿意度的測評意見(具體測評要求以及測評意見表詳見附2、3);5、審核部門要求提交的其他材料。
四、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門會同同級財政、國稅部門和示范平臺所在地直屬海關(guān)對提出申請的示范平臺的免稅資格進行初審,并將審核意見于每年3月底前報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對示范平臺的免稅資格最終進行審核。審核合格的,由工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺名單。
五、經(jīng)認定可享受科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺,在2015年12月31日前,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。免稅進口科技開發(fā)用品的具體范圍及相關(guān)規(guī)定,按照《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》(財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令[2011]63號)的“第三條、第四條、第五條、第六條、第七條”規(guī)定執(zhí)行。
六、免稅資格每兩年復(fù)審一次。享受免稅政策的示范平臺將復(fù)審申請報告和兩年的工作總結(jié)報省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門對其服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績進行測評,出具測評意見,報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對示范平臺的免稅資格進行復(fù)審。復(fù)審不合格的,取消免稅資格,并由工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布名單。
七、獲得免稅資格的示范平臺,如經(jīng)查實,存在以虛報情況獲得免稅資格、偷稅、騙稅、或者將享受稅收優(yōu)惠政策的進口物資擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策;被依法追究刑事責任的,自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策。
八、本規(guī)定執(zhí)行時間為2012年1月1日至2015年12月31日。
附1:國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)進口科技開發(fā)用品免稅資格審核表
附2:國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測評要求
附3:國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測評意見表
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