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發(fā)文文號：粵國稅發(fā)[2005]283號 發(fā)文單位：廣東省國家稅務局 時間:2005-12-14    點擊: 16

廣州、各地級市國家稅務局： 
    根據(jù)《企業(yè)財產損失所得稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局令第13號）第五十二條規(guī)定，結合我省實際，省國家稅務局對《企業(yè)財產損失所得稅前扣除管理辦法》（以下簡稱《辦法》）補充以下意見，請貫徹執(zhí)行。
    一、關于金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除問題
    金融企業(yè)呆賬損失范圍及認定條件，按本《辦法》和《金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局令第4號）的規(guī)定一并執(zhí)行。
    金融企業(yè)發(fā)生符合條件的呆賬損失，可即向稅務機關申請稅前扣除，最遲不超過納稅年度終了后15日向稅務機關申請稅前扣除。
    二、關于審批權限與程序問題
    （一）財產損失審批權限。實行獨立經濟核算的納稅人在一個納稅年度內發(fā)生的需經稅務機關審批的財產損失（包含金融企業(yè)的財產損失，不含因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產損失及金融企業(yè)呆賬損失）金額在3,000萬元以上的報省國家稅務局審批，3,000萬元以下（不含3,000萬元）的報廣州、各地級市國家稅務局審批，縣（區(qū)）級國家稅務局的審批權限，由廣州、各地級市國家稅務局確定。
    （二）金融企業(yè)呆賬損失審批權限。金融企業(yè)單筆呆賬損失金額在3,000萬元以上的報省國家稅務局審批，3,000萬元以下（不含3,000萬元）的報廣州、各地級市國家稅務局審批，縣（區(qū)）級國家稅務局的審批權限，由廣州、各地級市國家稅務局確定。外幣呆賬損失折算成人民幣確定。
    單筆呆賬是指一個金融企業(yè)對一個借款單位（人）符合呆賬條件的貸款。
    （三）報審程序。企業(yè)財產損失、金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除不實行層層審批，企業(yè)可向所在地主管稅務機關申請，由主管稅務機關轉送有權審批的稅務機關，也可直接向有權審批的稅務機關申請。需經省國家稅務局審批的財產損失、金融企業(yè)呆賬損失，由企業(yè)的總機構或省級機構集中向省國家稅務局申請；無總機構或省級機構的企業(yè)，可向所在地主管稅務機關申請，由主管稅務機關轉送省國家稅務局，也可直接向省國家稅務局申請。
    三、《辦法》第九條，因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產損失由與該級政府同級的稅務機關的上一級稅務機關審批。因省政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產損失由省國家稅務局審批。
    四、《辦法》第二十五條（二）“單項或批量金額較大”、第二十九條（二）“單項或批量金額較大”、第三十二條（三）“單項數(shù)額較大”是指金額在100萬元以上（含100萬元）；第二十一條第六自然段“單筆數(shù)額較小”、第二十五條（一）“單項或批量金額較小”是指金額在100萬元以下。
    五、《辦法》第二十九條（二）“有技術鑒定資格的機構”含企業(yè)上級部門的技術鑒定機構。
    六、此前規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題請及時向省國家稅務局反映。

                                                    廣東省國家稅務局
                                                    二○○五年十二月十四日