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“雞毛雖賤，可養(yǎng)活了我們的祖祖輩輩，雞毛雖輕，可有風(fēng)它就能飛起來！”這是電視劇《雞毛飛上天》里的經(jīng)典臺詞，它說出了浙江義烏小商品市場發(fā)展的韌勁和時代軌跡。

從走南闖北“雞毛換糖”到沿著“一帶一路”實現(xiàn)“買全球、賣全球”，義烏經(jīng)歷了“無中生有”“點石成金”的滄桑巨變。這其中，稅收始終以“參與者”的角色相伴左右。

供銷合作社的1950

義烏市蘇溪供銷合作社成立于1950 年2 月，是義烏“年紀(jì)”最大的企業(yè)?！盀榱舜龠M(jìn)供銷合作社商業(yè)發(fā)展，國家從各方面給予扶助……新成立的供銷合作社第一年免交所得稅，減征營業(yè)稅20%……這對于供銷合作社的發(fā)展起到了十分積極的促進(jìn)作用?！边@段話，記載在1987 年3 月版的《義烏縣供銷社志》上，是新中國成立后，納稅人對新中國稅收減免政策的最早記述之一?！案髫敹愃宏P(guān)于生產(chǎn)隊和社員自產(chǎn)的藕粉出售給國營和供銷合作社如何征稅問題……今年仍可按原規(guī)定不征稅。”這是供銷合作社1973 年收到的財稅文件，文件版頭還顯示著“義烏縣財政稅務(wù)局”，今天財政和稅務(wù)早已分開，稅務(wù)部門也經(jīng)歷了1994 年的國稅地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)和2018 年的國稅地稅征管體制改革，而始終不變的是稅務(wù)部門的為民情懷。“這些年，國家出臺的一系列減稅降費政策，給我們供銷合作社注入了發(fā)展動力。得益于小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍等政策，2019 年我們減稅20 多萬元。省下的錢，我們將還利于消費者?！惫╀N合作社的“掌門人”駱堅旗對未來信心滿滿。

馮愛倩的1982

改革開放之初的1982 年，馮愛倩是廚師，家里有幾個孩子要養(yǎng)，生活非常拮據(jù)。擺地攤讓愁眉不展的馮愛倩看到了希望。當(dāng)時，她擺地攤一天的收入相當(dāng)于做廚師10 天的工資，但那時人們思想還未完全解放，擺地攤被認(rèn)為是“資本主義的尾巴”，是重點打擊對象。

1982 年5 月，馮愛倩攔住時任義烏縣委書記謝高華，問他為何不讓自己擺地攤。這聲質(zhì)問深深觸動了謝高華，他隨即派出工作組開展長達(dá)數(shù)月的全縣經(jīng)商問題調(diào)研，并于當(dāng)年9 月在全國率先開放小商品市場。全球最大的小商品市場由此啟幕。

“開放”的問題解決了，“管”的問題隨之而來。

馮愛倩清楚記得，為了讓經(jīng)營戶安心做生意，有關(guān)部門出臺了“定額計征、源泉控管”的計稅辦法，通過民主評議的方式確定每個攤位稅額，既簡化了征稅流程，又保證了國家稅收?！敖?jīng)營戶越來越多，收稅成了大問題。最開始的時候，大家都是排長隊去繳稅，”馮愛倩回憶，“當(dāng)時財政稅務(wù)所組織一些積極的攤主協(xié)助征稅。”這個協(xié)助收稅小組，隨后演變?yōu)榱x烏市協(xié)稅護(hù)稅協(xié)會，馮愛倩是當(dāng)時第一批協(xié)稅護(hù)稅小組組長。如今，義烏市場經(jīng)營戶的繳稅方式也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)代扣、掃碼繳稅的巨變，繳稅在“最多跑一次”改革中早已實現(xiàn)“無感智辦”。

馮愛倩對那時的依法納稅印象深刻：“那時候，政府就考慮到了納稅信用問題，在分配攤位時傾向表現(xiàn)良好的攤主?！爆F(xiàn)如今，隨著大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，納稅信用等級、繳稅數(shù)據(jù)早已成為義烏市場信用體系建設(shè)的重要組成部分，成為經(jīng)營戶的無形資產(chǎn)。

開放市場、興商建市，無數(shù)個“馮愛倩”凝聚成義烏小商品市場發(fā)展的磅礴力量。1990 年，義烏小商品市場成交額躍居全國各大專業(yè)市場之首。如今的義烏小商品市場，已成長為“世界最大的小商品批發(fā)市場”。

樓仲平的1994

一根吸管能干什么？

1994 年，“末代貨郎”樓仲平在義烏租用兩間民房，開始“前店后廠”生產(chǎn)銷售塑料吸管。到了1997年，樓仲平的義烏雙童日用品有限公司（以下簡稱“雙童”）成長為當(dāng)時義烏最大的吸管生產(chǎn)銷售企業(yè)。

然而，門檻低、沒有品牌、沒有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品同質(zhì)化競爭等問題嚴(yán)重擠壓吸管行業(yè)本就微薄的利潤。在思考和探索中，樓仲平逐步走上了差異化競爭之路。

當(dāng)大多數(shù)塑料吸管沒有品牌的時候，樓仲平斥資注冊了“雙童”商標(biāo)；當(dāng)同類企業(yè)為擴(kuò)充產(chǎn)能追加投入的時候，雙童把重點放在提升環(huán)境衛(wèi)生上；當(dāng)同類企業(yè)為大客戶毫無利潤的大訂單爭得你死我活之際，雙童把目光聚焦到連鎖餐飲品牌、酒吧、KTV 等小客戶上；當(dāng)塑料吸管帶來的環(huán)保問題尚未得到關(guān)注時，雙童已投入到可降解塑料吸管的研發(fā)中……一系列具有首創(chuàng)精神的舉動，讓雙童收獲了客戶的青睞，更讓雙童在近年全球抵制塑料吸管的浪潮下?lián)屨际袌鱿葯C(jī)?！半p童的發(fā)展壯大，與稅收的支持息息相關(guān)！”樓仲平說，“稅務(wù)干部主動上門服務(wù)，讓公司在2017年成功申請高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年免除房產(chǎn)稅15 萬元。小微企業(yè)擴(kuò)圍，少繳企業(yè)所得稅16 萬余元；個人所得稅改革后，員工的個人所得稅總額從10 多萬元降到2 萬多元…… 這些年，國家的減稅政策著實減輕了我們的負(fù)擔(dān)！”

如今，憑借一根根細(xì)長的吸管，樓仲平每年做到上億產(chǎn)值，全球2/3 的吸管國際標(biāo)準(zhǔn)由雙童制定，全球1/3 的吸管產(chǎn)自雙童。

專注創(chuàng)新，以樓仲平為代表的義烏第二代創(chuàng)業(yè)者，在粗放型增長的時代背景下，逆勢走上高質(zhì)量發(fā)展之路，讓貨郎擔(dān)充滿“科技范兒”“國際范兒”。

哈米的2007

在義烏大踏步邁向世界的同時，世界也開始積極了解義烏、走進(jìn)義烏。在義烏就有這么一類人，他們來自世界各地，被人親切地稱為“新義烏人”。來自伊朗的哈米，便是其中之一。

2003 年，哈米來到義烏從事伊朗絲巾進(jìn)口生意。由于經(jīng)常往來中伊兩地，2007 年，哈米決定在中國成立外貿(mào)公司。

在哈米之前，沒有任何一個外國人在義烏設(shè)立過公司。為此，哈米前前后后跑了8 個多月才將營業(yè)執(zhí)照辦妥，成為義烏第一家由外商設(shè)立且擁有進(jìn)出口權(quán)的公司。

這之后，義烏市政府也將“更好服務(wù)外商”當(dāng)成一項重要工作。“我記得，義烏市于2016 年設(shè)立了省內(nèi)首個國際稅收服務(wù)點。2007 年我辦理營業(yè)執(zhí)照要跑十幾個地方，但現(xiàn)在只要在一個地方，花半天時間就行！”政務(wù)服務(wù)的迭代升級讓哈米深深感嘆。

“公司剛成立的時候，因為不懂稅務(wù)知識，我的進(jìn)出口公司被列為出口退（免）稅分類管理四類，等待退稅要好幾個月的時間。此后，稅務(wù)部門經(jīng)常邀請我們參加培訓(xùn)，隨著信用等級的提升，大大加快了退稅速度！”哈米說。如今，哈米的進(jìn)出口公司穩(wěn)居二類管理名單之列，退稅速度從幾個月縮短到現(xiàn)在的兩三天！哈米在義烏的生意越做越大，在北京、上海和廣州均設(shè)立了分公司。

由于誠信經(jīng)營、樂于助人，哈米不僅生意越做越大，“朋友圈”也越擴(kuò)越廣，哈米被人親切地稱為“外商老娘舅”，成為中國涉稅政策的外商代言人。在2019 年國家推出一系列減稅降費政策的時候，哈米第一時間轉(zhuǎn)發(fā)到微信朋友圈，并在自己所在的外國人社區(qū)協(xié)助舉辦“外國人減稅降費大講堂”，推介這一利好政策。哈米說：“‘一帶一路’的理念，不正是‘共商、共建、共享’嗎？”

如今，每年常住義烏的外商達(dá)1.3 萬人，來自全球100 多個國家和地區(qū)。開放包容、休戚與共，以哈米為代表的第三代義烏創(chuàng)業(yè)者，沿著“一帶一路”共聚義烏，讓“中國夢”在“世界小商品之都”華美綻放。

馮旭斌的2019

10 月，五星紅旗掛滿義烏的大街小巷，新中國成立70 周年大慶讓每個人心潮澎湃。70 年再出發(fā)，一輛全新的鋼鐵“駝隊”集結(jié)完畢，正從義烏奔赴萬里之外的比利時列日。

中歐班列是中國建設(shè)“一帶一路”的重要載體，在全國多條線路中，從義烏始發(fā)的“義新歐”班列，是唯一一條由民營企業(yè)運(yùn)營的中歐班列。馮旭斌的義烏市天盟實業(yè)投資有限公司（以下簡稱“天盟”）正是這一線路的承運(yùn)企業(yè)。

2019 年對馮旭斌來說是不平凡的一年，對義烏更是極不平凡的一年。這一年，馮旭斌迎來了“義新歐”的第十一條線路，而讓這一切發(fā)生的，是阿里巴巴eWTP（世界電子貿(mào)易平臺）在義烏的落地。這條名為“eWTP 菜鳥號”的班列，也是長三角區(qū)域首條跨境電商中歐班列。

歷經(jīng)五代市場的蝶變升級，如今，與阿里巴巴深度合作的義烏市場，在eWTP 布局下迎來第六代升級——建設(shè)在“云”上的跨境電商市場，馮旭斌不僅成為見證者，更成為參與者。“跨境電商的免稅政策和支持國際貨運(yùn)發(fā)展的免稅政策，讓天盟走到了今天，也讓義烏市場再次經(jīng)歷涅?，向著新時代‘世界小商品之都’闊步前進(jìn)！”馮旭斌說。

70 年關(guān)山飛渡，70 年驚鴻一瞥。從“貨郎擔(dān)”到“買全球、賣全球”，義烏創(chuàng)造的市場“奇跡”絕非偶然。如今，這個“世界超市”的目標(biāo)是全球中小微企業(yè)的貿(mào)易天堂，稅務(wù)人也將繼續(xù)圍繞“興商建市”戰(zhàn)略，助力“世界超市”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。