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案情：
稅務(wù)局在納稅檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了許多企業(yè)為了避開企業(yè)所得稅規(guī)定的有扣除比例限制的費(fèi)用，將發(fā)生的費(fèi)用要求開票企業(yè)變更為可以全額扣除的費(fèi)用項(xiàng)目或者比例不超支的費(fèi)用項(xiàng)目。主要形式有：
情況一：開具發(fā)票時(shí)酒店將“餐飲”變更為“住宿”、“會(huì)務(wù)費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”等項(xiàng)目；
情況二：開具發(fā)票時(shí)將“借款利息”變更為“顧問(wèn)費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”、“手續(xù)費(fèi)”等；
情況三：開具發(fā)票時(shí)將“禮品費(fèi)”變更為“辦公品”；
情況四：開具發(fā)票時(shí)將“月餅”、“粽子”變更為“紙張”、“耗材”；
情況五：開具發(fā)票時(shí)將“傭金”變更為“服務(wù)費(fèi)”；
情況六：建筑安裝公司發(fā)放勞務(wù)工資不做賬，用開具的材料發(fā)票抵頂勞務(wù)費(fèi)用，編造經(jīng)營(yíng)支出成本；
情況七：購(gòu)買A商品，取得的卻是B商品的進(jìn)貨發(fā)票；
情況八：將招待禮品的發(fā)票開具成宣傳禮品的發(fā)票；
情況九：將銷售貨物等高稅率的增值稅項(xiàng)目開具銷售服務(wù)等低稅率的增值稅項(xiàng)目。
對(duì)由以上情形不僅要求納稅人補(bǔ)繳了相關(guān)的稅款，并按虛開發(fā)票的規(guī)定進(jìn)行處罰。
解析：
《最高人民法院關(guān)于適用〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉若干問(wèn)題的解釋》第一條中規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票的，構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。具有下列行為之一的，屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”：
（1）沒(méi)有貨物購(gòu)銷或者沒(méi)有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票；
（2）有貨物購(gòu)銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票；
（3）進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人虛開增值稅專用發(fā)票征補(bǔ)稅款問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第33號(hào)）明確，納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票，不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。
《發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定開具發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處10000元以下的罰款。
分析上述規(guī)定，變名開票，開票名稱與實(shí)際購(gòu)銷的貨物或提供服務(wù)不符，視同沒(méi)有貨物購(gòu)銷或者沒(méi)有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人開具增值稅專用發(fā)票的行為。取得這種發(fā)票不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，不得在企業(yè)所得稅前扣除。雙方都要按虛開發(fā)票的規(guī)定受到相應(yīng)的處罰。
提示：
金三系統(tǒng)上線后，納稅人開具發(fā)票，取得發(fā)票的信息都暴露無(wú)遺，企業(yè)發(fā)票也是稅局查賬的重點(diǎn)，納稅人不要因?yàn)樯俳灰稽c(diǎn)稅，給企業(yè)帶來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)稅款的處罰風(fēng)險(xiǎn)。

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