改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，成功步入中等收入國家行列，已成為名副其實的經(jīng)濟大國。但隨著人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風(fēng)險累積、國際經(jīng)濟格局深刻調(diào)整等一系列內(nèi)因與外因的作用，經(jīng)濟發(fā)展正進入“新常態(tài)”。
2015年以來，我國經(jīng)濟進入了一個新階段，主要經(jīng)濟指標(biāo)之間的聯(lián)動性出現(xiàn)背離，經(jīng)濟增長持續(xù)下行與CPI持續(xù)低位運行，居民收入有所增加而企業(yè)利潤率下降，消費上升而投資下降，等等。對照經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)理論，當(dāng)前我國出現(xiàn)的這種情況既不是傳統(tǒng)意義上的滯脹，也非標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)的通縮。與此同時，宏觀調(diào)控層面貨幣政策持續(xù)加大力度而效果不彰，投資拉動上急而下徐，舊經(jīng)濟疲態(tài)顯露而以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的新經(jīng)濟生機勃勃，東北經(jīng)濟危機加重而一些原來缺乏優(yōu)勢的西部省區(qū)異軍突起……可謂是“幾家歡樂幾家愁”。簡言之，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性分化正趨于明顯。為適應(yīng)這種變化，在正視傳統(tǒng)的需求管理還有一定優(yōu)化提升空間的同時，迫切需要改善供給側(cè)環(huán)境、優(yōu)化供給側(cè)機制，通過改革制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟主體活力，增強我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的新動力。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。其中，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點。
在供給側(cè)改革大背景下，對于企業(yè)來說，需要更加關(guān)注勞動力、資金、土地、稅收等要素供給政策的變化。預(yù)計隨著供給側(cè)改革的逐步深入，整個工業(yè)體系會出現(xiàn)更加積極的變化，企業(yè)應(yīng)牢牢把握住這一時代機遇，在改革中取得更大的發(fā)展。
第一是生產(chǎn)成本下降，創(chuàng)新能力提升。
部分國家扶持的行業(yè)，則能享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠，其他行業(yè)也可以通過加速折舊等方式，降低財稅成本。財務(wù)成本方面，利率市場化有利于資信條件較好的企業(yè)獲得更低利率的貸款。而隨著能源領(lǐng)域的體制改革、現(xiàn)代物流體系的完善，企業(yè)生產(chǎn)的能源和物流成本會相應(yīng)下降。
創(chuàng)新能力的提升會在各個行業(yè)顯現(xiàn)。李克強總理指出，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”都是供給側(cè)改革，要放手讓企業(yè)家創(chuàng)新。過去裝備制造業(yè)通過創(chuàng)新能力提升，核電、高鐵等行業(yè)成為國家名片，對其他行業(yè)產(chǎn)生了積極示范效應(yīng)。輕工、化工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，也會成功邁過產(chǎn)業(yè)升級的門檻，提升創(chuàng)新能力，維護競爭優(yōu)勢。新材料、新能源、醫(yī)藥、健康等新興行業(yè)，也會涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
第二是低端產(chǎn)業(yè)比重下降，高端產(chǎn)業(yè)比重上升。
中國在2012年、2013年相繼超越德國和美國，從世界第三貿(mào)易國躍升成為全球最大貿(mào)易國。但中國出口兩成以上為家具、玩具、紡織品及原料等勞動密集型行業(yè)的產(chǎn)品，美德等國這類產(chǎn)品只占1%左右。中國低端產(chǎn)品的國際市場占有率（指的是中國相應(yīng)類別產(chǎn)品出口占全球同類產(chǎn)品出口比重）約為26%。但低端產(chǎn)品出口比重將隨著機電等產(chǎn)品出口的快速增長而下降，加上國內(nèi)傳統(tǒng)行業(yè)正在經(jīng)歷去產(chǎn)能的過程，一部分低端產(chǎn)業(yè)會遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，向要素成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，行業(yè)進入衰退期。在外貿(mào)和內(nèi)需雙向作用下，低端產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重會逐步降低。
與此同時，高端產(chǎn)業(yè)面臨難得發(fā)展機遇。2014年中國中高端產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率只有15.3%，與世界第二大貿(mào)易國美國的差距超過20個百分點，這與中國制造大國的地位極不相符。差距也表明了發(fā)展空間巨大?！吨袊圃?025》提出的十大重點領(lǐng)域，均為高端制造業(yè)。高端制造業(yè)的加速發(fā)展將成為支撐中國經(jīng)濟保持中高速的主要動力之一。
第三是制造業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)比重上升。
近兩年來，中國工業(yè)增長值增速一直低于GDP增速，主要源于第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)增長對GDP的貢獻越來越大。隨著后工業(yè)社會的到來，制造業(yè)將會繼續(xù)向“微笑曲線”的兩端延伸。研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、售后服務(wù)取得的利潤將會超過組裝制造本身，制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重會下降，服務(wù)業(yè)的比重則會提升。其中，計算機與信息服務(wù)、金融保險服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會得到加速發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也會蓬勃興旺，一部分傳統(tǒng)制造將向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的“生產(chǎn)——庫存——銷售”模式將被“個性定制——訂單生產(chǎn)——售后增值服務(wù)”模式取代。計劃經(jīng)濟時代企業(yè)生產(chǎn)按照國家的指令性計劃，未來則需要按照網(wǎng)絡(luò)訂單數(shù)量排產(chǎn)，有人將此稱作“新計劃經(jīng)濟”時代來臨。
最后是營商環(huán)境改善。從前面的分析來看，企業(yè)的營商環(huán)境在“三降三升”過程中會有明顯的變化。世行每年發(fā)布全球各國營商環(huán)境評價報告，中國在2005年位列全球91位，2015年位列90位，而最新發(fā)布的2016年評價報告則上升到84位。為什么前面10年上升1位而去年一年來就上升了6位？因為世行10個方面評價的評價指標(biāo)大部分屬于供給側(cè)指標(biāo)，包括：開辦企業(yè)、申請開工許可、獲得電力、財產(chǎn)登記、獲取信貸、投資者保護、稅款交納、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、解決破產(chǎn)，這里不包括“市場需求”這樣重要的需求側(cè)指標(biāo)。中國在過去一年通過簡政放權(quán)，放松管制，在供給側(cè)改革方面取得了一定進步，因此實現(xiàn)了排名提升。當(dāng)然由于各個經(jīng)濟體制度設(shè)計的原因，這個排名只能作為參考。從各地區(qū)外商直接投資（FDI）數(shù)據(jù)看，中國多年穩(wěn)居全球最具外資吸引力的地區(qū)第二位，僅次于美國。隨著供給側(cè)改革的深入推進，企業(yè)的營商環(huán)境還會持續(xù)改善。
