各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
為了加強(qiáng)增值稅的征收管理，堵塞漏洞，稅務(wù)總局決定全面推廣應(yīng)用紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)（以下簡稱紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng)），現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、系統(tǒng)培訓(xùn)
?。ㄒ唬┒悇?wù)端培訓(xùn)工作
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織對各省師資班培訓(xùn)工作。各省負(fù)責(zé)本省相關(guān)崗位人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作于2008年9月30日前完成。具體培訓(xùn)安排如下：
1.2008年9月中下旬稅務(wù)總局組織完成全國各省師資人員的培訓(xùn)，時間、地點和參加人員另行通知。
2.2008年9月30日前各省負(fù)責(zé)組織完成本省具體操作崗位人員的培訓(xùn)。
?。ǘ┢髽I(yè)端培訓(xùn)工作
2008年10月1日—11月30日各地應(yīng)完成對防偽稅控企業(yè)的培訓(xùn)。
對于已經(jīng)升級為一機(jī)多票系統(tǒng)的企業(yè)，培訓(xùn)采用免費(fèi)、集中方式，由各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)場所，并做好宣傳和組織工作，各地服務(wù)單位免費(fèi)提供培訓(xùn)師資。培訓(xùn)內(nèi)容包括稅務(wù)人員對紅字增值稅專用發(fā)票相關(guān)業(yè)務(wù)政策規(guī)定的宣講，以及服務(wù)單位人員對開票系統(tǒng)升級和操作事項的介紹。
對于尚未升級為一機(jī)多票系統(tǒng)的企業(yè)，還應(yīng)由服務(wù)單位進(jìn)行一機(jī)多票開票系統(tǒng)的培訓(xùn)，具體培訓(xùn)方案參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)〔2006〕78號）。
二、系統(tǒng)升級
?。ㄒ唬┒悇?wù)端升級工作
2008年9月30日前稅務(wù)總局組織相關(guān)軟件開發(fā)單位完成各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局稅務(wù)端相關(guān)系統(tǒng)的升級工作，具體安排另行通知。
?。ǘ┢髽I(yè)端升級工作
各地應(yīng)在2008年10月1日—11月30日完成企業(yè)端開票系統(tǒng)的升級工作，對于不同版本的開票系統(tǒng)，升級方法有所不同，具體方法如下：
1.對于已經(jīng)升級為一機(jī)多票系統(tǒng)的企業(yè)，原則上由企業(yè)使用升級光盤自行完成軟件升級工作。升級光盤在企業(yè)參加培訓(xùn)時免費(fèi)發(fā)放，在升級不成功或系統(tǒng)異常情況下，由各地服務(wù)單位提供免費(fèi)上門升級服務(wù)。
2.對于尚未升級為一機(jī)多票系統(tǒng)的企業(yè)，升級方案參照國稅發(fā)〔2006〕78號文件要求。
3.主機(jī)共享系統(tǒng)企業(yè)需要進(jìn)行上層軟件升級，升級工作由服務(wù)單位上門完成。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票系統(tǒng)需要進(jìn)行金稅卡底層加載和上層軟件升級，由稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助服務(wù)單位共同完成。
三、系統(tǒng)運(yùn)行
2008年10月1日起，全國國稅系統(tǒng)必須使用紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng)開具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》（以下簡稱《通知單》），停止使用原方式開具《通知單》。企業(yè)必須在2008年11月30日前完成開票系統(tǒng)的升級工作，已經(jīng)升級的企業(yè)自升級之日起使用新的開票系統(tǒng)開具紅字增值稅專用發(fā)票。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬?008年10月1日起，各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指定相關(guān)崗位人員通過升級后的增值稅防偽稅控稅務(wù)端系統(tǒng)開具、管理《通知單》。對《通知單》在開具校驗、報稅核銷中發(fā)現(xiàn)的異常信息，應(yīng)由相關(guān)崗位人員及時轉(zhuǎn)審核檢查崗位進(jìn)行核查處理。
?。ǘ└鶕?jù)紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng)試運(yùn)行的實際情況，稅務(wù)總局對《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》和《通知單》表單進(jìn)行了修改，新表單格式見附件。2008年10月1日起，對新申請開具紅字增值稅專用發(fā)票的企業(yè)統(tǒng)一啟用新表單。
（三）經(jīng)認(rèn)證屬于無法認(rèn)證的增值稅專用發(fā)票，認(rèn)證崗位人員必須在認(rèn)證子系統(tǒng)中確認(rèn)并保存無法認(rèn)證的結(jié)果。
（四）在企業(yè)申報時，申報征收崗位人員應(yīng)嚴(yán)格審核已開具紅字增值稅專用發(fā)票是否取得有效的《通知單》，對未取得有效《通知單》的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)審核檢查崗位，由審核檢查崗位人員按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查處理。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)開票系統(tǒng)升級后，對其取得的按原方式開具的《通知單》，必須在2008年11月30日之前開具紅字增值稅專用發(fā)票，2008年12月1日之后不得再作為開具紅字增值稅專用發(fā)票的依據(jù)。對于按原方式開具的《通知單》在開具紅字增值稅專用發(fā)票時，須按16位編碼規(guī)則錄入《通知單》編號，編碼規(guī)則為：1234569911＋6位原方式開具的《通知單》編號（原方式開具的《通知單》編號若超過6位，則取其后6位；若不足6位，則在原編號前補(bǔ)0）。
?。┐舜紊壒ぷ魃婕懊鎻V，時間緊迫，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真組織落實，要運(yùn)用各種方式做好對納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作，并監(jiān)督各地服務(wù)單位免費(fèi)將光盤發(fā)放給所有企業(yè)，不得借此次升級強(qiáng)行收取各種費(fèi)用或搭售設(shè)備。
各地實施中如有問題請與稅務(wù)總局呼叫中心（400－811－2366）聯(lián)系。
附件：1.開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單（略）
2.開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單（略）
二○○八年八月二十五日
